每位编辑:王家琦
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技术行业有专业,专业的人做专业的工作。因此,国家对保健药品、建设税、财政税等责任较大、与公共利益相关的专业技术工作建立了执业资格准入制度。只有通过统一的国家考试取得相应的执业资格证书,才能具备从事这种工作的资格。
但是,依靠租赁、执业资格证成为事业,形成了有专业中介的交易市场。
医生、律师、建筑公司等租用自己的执业资格证交给企业,什么都不用做,一年可以赚几千、几万甚至几十万韩元。
今年的中央电视台“315晚会”揭露了医疗、建筑等行业的证词现象。
位于
央视曝光挂证现象
重庆市南岸区潭石新街的万信药店是综合药店。药店里放着处方药、非处方药等各种药品。记者注意到药店柜台的招牌上写着“药剂师不在工作岗位上”。
重庆万信药店职员:一家店只有一名药剂师。
记者:一家店只有一名药剂师?
重庆万信药店职员:是的。
记者:他不在吗?
重庆万鑫药店职员:没有。
当记者提出购买抗高血压药时,该工作人员实际上热情地向记者推荐了血塞通片和苯磺酸氨氯地平片两种处方药。
重庆万信药店工作人员:其降血压效果也很好。
记者:你不需要医生的处方吧?
重庆万鑫药店工作人员:不需要。
药店配备执业药师直接关系到消费者的用药安全。根据我国《药品流通监督管理办法》中的规定,执业药师或其他依法合格的药学技术人员不在工作时,应挂牌停止销售处方药和甲类非处方药。
记者在重庆市访问了健智佳连锁健康药店、唐氏药店、和平药店、万华医药连锁药店、吉善堂大药房等20多家药店,发现了奇怪的现象。有的药店挂着这家店的执业药师证,但药剂师实际上不在工作岗位上,有的药店直接挂着“药剂师不在工作岗位上”的招牌。(威廉莎士比亚、药剂师、药剂师、药剂师、药剂师、药剂师、药剂师)
长期从事药品流通的一位业内人士告诉记者,这些药店实际上根本没有执业药师,执业药师证是借钱来的,业内俗称“登记证”。
根据《药品经营许可证管理办法》第5条,经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业必须有执业药师或依法合格的药学技术人员。
不管是药剂师证还是医生证,这些医疗机构挂的证明是从哪里来的?内部人士告诉记者,围绕着“巨证”这一畸形的市长/市场需求,已经形成了灰色产业,许多企业直接开始了巨证经纪业务。
知名招聘网站也暗藏挂证交易
《每日经济新闻》(微信号:nbdnews)记者指出,目前网络上有不少网站,如“就业证网”、“狩猎政网”,但在智联招聘、前途无忧的招聘网站上似乎也隐藏着“注册证”。
通过相关网站以“证书挂件”为关键词搜索,发现名为“78挂件网(又名78建筑网)”的网站突然位于顶部。这个网站遍布整个企业,寻找认证信息。信息题目大多以“某企业高价急需N本证明”为主。
3月16日,该网站还提出了“一级建造师开工价格指数”和“二级建造师开工指数”。根据图表,一级建造师(建筑公社)在初始注册价格上转入1.2万韩元/年、1.4万韩元/年。二级建造师(建筑公社)在最初的注册价格上转入9000韩元/年,1.2万韩元/年。用户还可以通过网站查看自己的证书价格。
有相关二级建造师资格证的一位人士对记者说:这段时间以来,在建筑公司使用了证明,一年可以得到1.5万韩元左右的价格。这个价格是西部城市的行情,需求更高,经济发达的城市的价格更高。
这位人士解释说,网络上说建筑公司挂靠了初始注册价格,这意味着刚拿到证明的人,该证明是建筑公司在相关部门注册后获得的报酬。与已经有几年历史的证书相比,初始注册价格要便宜一些。
“78起落网”是“本网站是建筑企业和人才交流的平台。还有温暖的提示:“用户发布的信息与本网站无关,请不要公开违法信息。”“78起落网”的运营方是合肥飞鱼企业管理咨询有限公司(以下简称合肥飞秋)。
还运营着合肥天推网“360挂靠网”,其服务内容类似于“78挂靠网”,还有包括证书挂靠在内的业务。另外还有“注册网”、“325建筑网”、“400建筑网”等多个注册网站。
《每日经济新闻》(微信号:nbdnews)记者指出,一些名气很大的招聘网站似乎也隐藏着登记交易。
在智联招聘网站上以“挂靠”或“巨证”为关键词搜索,可以获得“二级建造师”、“高薪二级建筑专业建造师”、“巨证律师”等匹配的职位信息。一些职位信息上写着:“本单位急需下一个二级建造师专业,可以高价挂靠,证据速度可以和我联系。”一些招聘企业明确表示:“证书只用于企业资格升级、年检及担保级别。”“执业证书挂在我所在的地方就可以了,不需要在本所工作。”
height="331"/>前程无忧上也有相似情况,企业需求的证件涵盖建造师、检验师、律师、估价师、监理工程师、中药师等等。一些招聘企业明确“职位为挂证”、“只挂证不挂章”。
风险:法律法规严格禁止
出现问题,持证人或承担法律责任
之所以会出现证书挂靠现象,与企业资质相关。企业在从事某种行业经营中,应具有相应的资格以及与此资格相适应的质量等级标准。企业资质包括企业的人员素质、技术及管理水平、工程设备、资金及效益情况、承包经营能力和建设业绩等等。一些行业比如建筑,若没有取得资质证书,则不能承接施工。企业需要承接更大的工程,就需要升级企业资质,就催生了证书挂靠这个行业。
证书挂靠是法律法规严格禁止的行为,但在业内却是公开的秘密。对于拥有证书的人来说,通过证书挂靠,可以获得一定的利益收入。因此,很多人在不知情甚至是知情的情况下,也冒着风险将证书挂靠给企业。
事实上,证书挂靠存在不小的风险。以建筑工程资质挂靠为例。如果证书挂靠在项目上,由于项目终身负责制,责任具有追溯期。如果认定工程师有违规行为,将面临轻则吊销执业证书,重则处以刑罚;项目出现问题,持证人也可能要承担法律责任;挂靠企业出现问题,持证人有可能受牵连上黑名单。
记者注意到,我国一直在严查证书挂靠。2017年以来,人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部接连对“挂证”挥出重拳,查处证书挂靠的力度也在逐渐加大。
特别是国家正在加快推进全国社保联网,对证书挂靠行业有较大的影响。
相关严查下,一些企业人员注册需要提供社保证明材料,社保作为人员唯一在工作单位工作的证明。
前述拥有建造师证书的人士称,去年底以来,国家相关部门严查证书挂靠现象,要求人证合一,自己的证件目前已不能再给建筑公司挂靠。他还称,自己在另一个城市上班,根本不能变动社保。在他看来,接下来,其证件挂靠的可能性也不大了。
每日经济新闻综合每经APP(记者:曾剑)、央视财经等
每日经济新闻
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