【murcielago】猛烈削减公务开支的墨西哥总统应该说：“政府应该属于人民。”

墨西哥总统奥夫拉多尔(中)被媒体称为“皱巴巴的奥夫拉多尔”。图片来源视角中国

"我们不能在贫穷国家建立富有的政府."

首先要卖的是总统专机，还有政府的直升机和防弹汽车。根据美国《华盛顿邮报》，墨西哥对官方特权和奢侈文化的真正攻击开始了。

以前，配备专属司机的公务车被拍卖，官员们的免费医疗保险一次也没有回来。上台7个半月后，左翼总统奥布拉多尔发动了削减政府费用的革命。数千名公务员职位被裁掉，公务出差的机会减少了，又减少了。据美国彭博社报道，奥夫拉多尔6月拒绝去日本参加G20峰会，理由是“我不打算进行政治旅行”。

"我们不能在贫穷国家建立富有的政府."他说。

然而，反弹空前强烈，“软抵抗”到处都是：法官们公开反对削减工资。公立医院手术取消消防员不足，山火已经失控。

根据《墨西哥太阳报》，削减公务支出可能是这一激进改革的最重要迹象。奥夫拉多尔的当选使两大政党——革命制度党和国家行动党中断了90多年的执政，成为该国近代史上的里程碑。他发誓要实现国家的“第四次变化”，改变1910年至1917年革命建立的秩序。

据《华盛顿邮报》报道，在奥夫拉多尔及其支持者眼中，包括传统政党和帮派势力在内的既得利益者一气呵成，形成根深蒂固的权力集团，毒害着国家的命脉。他决心调整政府的方向，削减“官僚主义支出”，将资金汇集到其他领域(如为穷人制定的计划)。

“墨西哥的想法不同。”支持总统的墨西哥历史学家洛伦佐迈耶对《华盛顿邮报》指出，这绝不是一般的财政紧缩政策。

奥夫拉多尔于2018年12月就职，截至今年7月初仍有超过60%的支持率。他和支持者们对前方的抵抗做了心理准备。分析人士警告说，政府可能因改革而功能失调。“官僚制度还没有崩溃，但情况很糟。"奥夫拉多尔的批评者、前外交部长豪尔赫卡斯塔尼达对英国路透社说：“因为办公室里没有人。”

最大的争议可能是总统不顾各界的反对，坚决停止了他眼中的“大白工商公司”——价值130亿美元的墨西哥城新机场。(威廉莎士比亚，Northern Exposure(美国电视剧)，战争)他认为这项工程花费太大，不如把钱交给公共福利支出。据路透社报道，这使国内外许多投资者大跌眼镜。

"生活在政府预算之外就是生活在错误中."

从一开始，奥夫拉多尔就与前任总统涅托截然不同。据彭博社报道，涅托在任期的头6个月里进行了9次外访，奥夫拉多尔从上次出国一直追溯到2017年。涅托非常时尚，美国比佛利山庄著名的精品店为他设计了手表。涅托的任期充满了丑闻。例如，他的妻子从政府承包商那里购买了价值700万美元的豪宅。

当选总统后，媒体皱皱巴巴的Ovrador邀请记者参观了他的卧室。根据《华盛顿邮报》，这个被嘲笑为磨损的鞋子的人衣柜里只有8套西服。上任伊始，他就把总统府的花园变成了对外开放的公园。他出门坐经济舱，和其他乘客一起排队等候安检和登机。

总统府正在拍卖从大型喷气式飞机到“湾流”系列公务飞机、直升机的数十架政府专机。其中一些与丑闻有联系。例如，一架直升机在2015年派一名高级官员到他的乡村别墅度假。政府的车库也变成了拍卖场，拍摄品包括一辆2007种兰博基尼Murcielago超级跑车。

滥用公款中饱私囊的现象在墨西哥并不少见，革命制度党71年的统治助长了这种风气。《华盛顿邮报》引用墨西哥政治家的话说：“生活在政府预算之外就是生活在错误中。”

奥夫拉多尔决心结束这一切。

据路透社报道，他给自己削减了约60%的工资，工资降至5600美元。他的国家复兴运动党通过立法规定，任何联邦雇员的收入都不能高于总统。高层官员身边嗡嗡作响的助手们消失了。

国家复兴运动党在国民议会中占多数席位，进一步加强了总统的改革。该党领导人马里奥德尔加多(Mario Delgado)声称，众议院削减了7400多个职位中的3000个。

"我们从未在办公用纸上花钱."他告诉《华盛顿邮报》，工作人员找到了17个装满纸的储物箱。显然，有人买了很多办公室用品，得不到回扣，不能用。(莎士比亚、回扣、回扣、回扣、回扣、回扣、回扣、回扣)

7月份，参议院将跟随国民议会批准法案，将许多节省费用的措施纳入法律。“人们习惯于浪费政府资源。现在我们必须适应严格的新情况。”德尔加多说，政府的目标不是削减高达3000亿美元的联邦预算，而是将支出转向其他优先事项。国有的墨西哥石油公司将投资80亿美元建设新的炼油厂，年轻人的就业补贴和奖学金将增加，养老金也将上涨。

奥夫拉多尔宣布，在政府采购中节省了60多亿美元，取消公务员免费医疗保险和储蓄计划也节省了5亿美元以上。历史学家迈尔认为，这表明总统希望改变政府和人民的关系。关于《华盛顿邮报》，他回忆了本世纪初与墨西哥城市长/市场奥布拉多尔的对话。

奥夫拉多尔说，几年来很难改变制度，但当他离开办公室时，穷人会相信“政府属于人民”。

迈尔说这是历史性的变化。

政策“一刀切”的代价和争议

进行改革当然会有代价。迈尔的儿子罗曼35岁，在内阁担任农业和城市发展部长。罗曼和妻子

一起住在93平方米的公寓里，每天骑车上下班。他告诉《华盛顿邮报》，他的部门已裁员约三分之一。

“（紧缩）迫使我们在重新设计行政流程时更具创造性。”他高兴地说。现在，罗曼每天工作16个小时。迈耶对儿子的单位只有这么点儿人感到震惊。

压倒墨西哥城公立儿童医院的最后一根“稻草”，在5月下旬落下。此前，这家医院已解雇了数十位合同工，让员工暂停加班，减少给住院病人做检查的次数。院长海梅·涅托的薪水缩水了40%。

后来这位院长发现，需要麻醉的手术必须被取消一半。“我在这家医院工作40年了。”涅托坐在办公室里对《华盛顿邮报》说，“我从未见过这么捉襟见肘、令人不安的情况。”由于清洁工不够用，办公室里积了一层灰尘。

墨西哥全国的公立医院都面临类似的局面。5月21日，主要公共卫生系统负责人赫尔曼·冈萨雷斯，成为第一位从奥夫拉多尔内阁辞职的部长。在公开信中，他抱怨“恶毒的干预”威胁社会保障体系。

随后是更多的辞职。7月9日，财政部长卡洛斯·乌尔苏亚在推特上晒出辞职信，并表示他与奥夫拉多尔在经济议题上有太多分歧，后者对公共财政一无所知，做了很多“缺乏根据的公共决策”。

冈萨雷斯辞职数日后，政府妥协了，释放出一些资金。涅托不必取消手术了，但护士仍然不够，医院的运营经费依旧紧张。“一切都还不确定。”他说。

对出差的限制更富争议。5月初，公务员们被告知，国际出差必须得到总统办公室许可。《墨西哥太阳报》称，大约两周后，奥夫拉多尔称他收到了100个申请，“只批准了20个”。

政策执行过程中，出现了大量的“一刀切”。据《华盛顿邮报》报道，一条政府命令在某家政府资助的科研和高等教育中心引发了恐慌，研究人员发现，他们得有总统授权，才能把从美国购买的学术期刊邮寄回国。他们等不及，只好自掏腰包叫快递。超过3000名科学家和学者联名上书奥夫拉多尔，抗议政府大幅削减研究预算。在一些办公室，节能措施严格到不许员工给手机充电。

但总统毫不动摇。《墨西哥太阳报》称，为紧缩计划辩护时，他提醒人们，墨西哥北部一片土著聚居区里如果有一位有资格教小学以上课程的老师，就算走运了。“我全心全意地让贫困儿童每天上学前能吃上饭。这就是我们采取这些措施的原因。”他说，“这是平等。”政府表示，一些针对改革的批评是夸大其词，比如，某些医院常年存在财务问题。

墨西哥政治科学家、哈佛大学客座教授威利蒂亚娜·里奥斯对《华盛顿邮报》指出，根本问题不是政府的浪费，而是缺乏资源。墨西哥的税率是拉美最低的，并且奥夫拉多尔承诺不加税。

“我们国家一直让富人受益，结果就是政府积贫积弱。”她说，“奥夫拉多尔的座右铭是，我们不能在一个贫穷的国家建立富裕的政府。而我要说的是，缺少一个有效的政府，你就不可能建立一个富裕的国家。”