【中国天然气汽车杂志】国际能源通道恩仇录 | 红色燃气水落归槽

1966年11月，柯西金正式通知科尔图诺夫和对外贸易部，启动与意大利ENI集团的谈判，将钢管和设备采购信贷以及天然气管道建设、销售价格一起谈！这是苏联政府第一次发布官方指令，苏联天然气流向欧洲的征程迈出了坚实的一步。

文 | 陈湘球

西伯利亚，这是一片“沉睡的大地”，寒冷、荒凉与无边无际是对她最好的定义。踏上这片土地的人们，心中一定怀揣悸动和勇气。

不能想象，在1932年，伟大的地质学家古勃金是怎样踏入这片广袤的土地并成功预言了乌拉尔山两侧的油气构成，更不能想象“全苏石油地质勘探所”的勘察人员在这片广袤的土地上从1947年开始花费了48亿卢布和十年的时间、打了二十六口探井却一无所获的心情，尽管1953年他们在乌拉尔边缘的一口小探井发现的别列佐夫小气藏曾经让他们兴奋，但是，当他们扩大钻探的时候却又看不到预期。

十年坚守古勃金预言，他们没有放弃，西伯利亚坚硬而生冷的土地终于没有拒绝他们的努力，1959年10月4日，他们在西伯利亚距沙伊姆村不远的穆雷姆基区块，从1405米深处发现了储油层,油井日产1吨以上轻质原油，莫斯科开始关注西西伯利亚的进程。

1960年4月25日，这个区块的第7号勘探井取得了更为显著的发现，井日产原油达到12吨，莫斯科开始焦急等待西伯利亚进一步的消息。

6月21日另外一口井开始自喷油流，这是令人兴奋的时刻，现场工人开始用石油洗手和擦脸相互祝贺，地面350—400立方米的贮油池很快被装满了，这是一口高产井，日产原油350—500吨。

莫斯科开始兴奋，两天后，苏联科学院西伯利亚分院地质和地球物理研究所所长安德烈·特罗菲穆克院士断言，“这是西伯利亚第一次具有工业价值发现，这一发现改变了一些地质学家对西伯利亚地区存在石油的怀疑，这一发现让所有的人从争论转向实际行动……这一发现更加说明这一地区比乌拉尔—伏尔加地区的石油更有优势。”

1961年蓬加气田的发现，更加点燃了莫斯科的激情，阿列克谢·科尔图诺夫看到了西伯利亚天然气的希望，尽管这个气田只有1000亿立方的储量。

1962年1月他主导Glavgaz发布了未来20年天然气展望报告，这份报告丝毫没有掩饰他对未来的憧憬，他断言西伯利亚在未来20年的时间里将扮演相当重要的角色，到1980年这一地区的天然气将满足整个苏联用气量的10%。

古勃金的预言在人们的欢呼和兴奋中逐渐变成了现实，1963年，西伯利亚已经发现的天然气储量已经达到了1500亿方，阿列克谢·科尔图诺夫开始策划气田的开发，他希望西伯利亚天然气尽快形成产能，他希望开始建设从西伯利亚到莫斯科、到欧洲的管道，但是他的建议遭到了巴伊巴科夫的强烈反对。

巴伊巴科夫认为西伯利亚天然气首先应该满足西伯利亚自身发展的需要，然后是满足乌拉尔工业发展的需要，阿列克谢·科尔图诺夫要求提高天然气在能源结构中占比的激进计划同样遭到了其他与能源相关部门的反对。

因为提高天然气在全苏能源结构中的比例，意味着Glavgaz将占有更多的投资和人力，在计划经济体系中，总的资金投入和人力投入是个定数，哪怕是Glavgaz多要一点点，都意味着将会侵占其他相关部门的资源。

首当其冲的是电力部，他们认为首先应该开发西西伯利亚秋明地区丰富的水电资源，水电资源的开发比天然气更现实、更经济。

西伯利亚不是天堂，水晶般的天空，贫瘠而纯净，冬天的银色世界覆盖着七成的沼泽地，三成的坚硬冻土层，极限的低温会让所有的设备悄然无声。

与激进的阿列克谢·科尔图诺夫不一样，巴伊巴科夫作为苏维埃国家计划委员会的掌门人，他必须考虑各部门的协调发展，任何单一部门的冒进都将消耗更多资金、带来更大的成本，天然气的开发一定需要配套的设备、运输和熟练的工人，没有生活依托，又有谁愿意不远万里在零下四五十度的温度下来撕破这无边无际的寂静？

1963年9月西德的几家能源公司开始修建荷兰到西德工业区的天然气管道，几个月后，媒体报道法国国有燃气公司“法国燃气”也开始与荷兰谈判供气合同，比利时和英国也在蠢蠢欲动，而此时荷兰的天然气可采储量只有15000亿方。

从1962年开始，液化天然气技术开始在欧洲应用，英国已经从美国进口了少量的LNG，撒哈拉和利比亚的天然气正在形成巨大的诱惑吸引西班牙和葡萄牙以及意大利的南部地区，而此时苏联的天然气储量已经远远超过荷兰、阿尔及利亚和利比亚。

仅1959年一年，苏联的天然气新增可用于商业开发的可采地质储量就达到了17000亿方，巨大的资源潜力和正在被蚕食的欧洲市场不断地在刺激阿列克谢·科尔图诺夫，他变得像一个赌徒，他不愿意按照巴伊巴科夫给他划定的轨迹缓慢前行，他开始鼓动可能的支持者。

他知道发现气田的地质部迫切需要印证自己的成果，新成立的秋明地区行政官员一定希望发展地区经济，特别是1963年的一场不期而至的“黑风暴”让苏联600万公顷的土地颗粒无收，巨大的粮食缺口带来的饥荒，让如饥似渴等待外汇购买粮食的苏联外贸部成为阿列克谢·科尔图诺夫的铁杆支持者，但是在所有的支持者中，最最重要的还是赫鲁晓夫，是他成立了Glavgaz，是他构建了全苏天然气工业体系，他是科尔图诺夫需要说服的决策人物。

尽管科尔图诺夫已经成功地说服他在1964年开始建设“兄弟管道”，并将“兄弟管道”修到了捷克斯洛伐克，眼看还有最后几公里就要冲破边境进入奥地利，他却意外地被赶下了台。

显然，没有西伯利亚天然气的新增储量，苏联是没有足够的动力来冲破这最后的几公里……科尔图诺夫迷失了方向，整个苏联都迷失了方向，此时此刻没有人知道应该什么时候开发西伯利亚的天然气，更没有人知道应该如何开发。

尽管内部对于是否有足够的资源拿来出口还存在严重的分歧，苏联政府也没有下达任何关于苏联和意大利开始谈判的指令，甚至在没有征得巴伊巴科夫的苏维埃国家计划委员会同意的情况下，科尔图诺夫执掌的Glavgas就与意大利的ENI成立了一个非正式的“研究小组”，开始策划苏联的天然气出口。

两个管道线路方案跃然纸上，第一个方案是穿过捷克斯洛伐克进入奥地利，这一方案与阿尔及利亚LNG联合体的东线方案异曲同工，第二个方案则是穿过匈牙利和南斯拉夫进入意大利，这一方案与阿尔及利亚LNG联合体的南线方案同出一辙。

第一个方案正是奥地利石油集团梦寐以求的，第二个方案却是意大利求之不得的，苏联更趋向于意大利方案，因为这一方案不仅线路短，不需要翻越阿尔卑斯山，而且还可以拓展匈牙利和南斯拉夫的市场，把来自撒哈拉沙漠腹地的LNG挡在南斯拉夫的门外。

站在东方阵营能源调拨中心的科尔图诺夫清楚地知道匈牙利已经开始从罗马尼亚进口少量的天然气了，南斯拉夫也在与阿尔及利亚频繁接触商讨LNG进口事宜，处在“兄弟管道”末端的奥地利已经是囊中之物，无需大动干戈，一个巨大的“欧洲管网”计划呈现在科尔图诺夫的面前。

这是意大利ENI集团的雄心，他们要把意大利打造成苏联天然气销往欧洲的枢纽，法国、瑞士将是这个计划的延伸。

随着秋明地区一个又一个气田被发现，“是否有足够的资源拿来出口”的争论在苏联高层慢慢被平息，根据Glavgaz的评估，到1965年年初，这一地区的天然气可采储量就已经达到了50000亿方。

科尔图诺夫炙热似火的激情和如日中天的成绩，让刚刚被推上苏联权利巅峰的勃列日涅夫开始考虑如何利用西伯利亚的天然气资源发展经济、缓和与西方的关系。

1965年10月，勃列日涅夫对Glavgaz进行了改组、成立了天然气工业部，科尔图诺夫被推上了部长的位置，这是十分关键的一次升迁。

科尔图诺夫现在可以和石油工业部部长平起平坐，他的意见对勃列日涅夫的经济发展计划有了举足轻重的作用，正如他后来在对这次机构调整发表意见时说的那样，“天然气工业现在已经成为领导国家经济发展的一个重要部门，对于提高社会劳动生产率将起到越来越重要的影响”。

1965年秋天，科尔图诺夫开始实施他的“欧洲管网”计划，他指示天然气工业旗下的设计研究院编制具体的实施方案，很快一个由研究院总工程师带队的五人小组用船和直升飞机在西伯利亚巨大版图上来回穿梭，短短的几个月一个全新的供气方案已经被放在科尔图诺夫的办公桌上。

科尔图诺夫再次提议建设数千公里的长输管道，把西伯利亚的天然气送往列宁格勒、白俄罗斯、波罗的海各共和国，出口到中欧和东欧，他说，“如果进展顺利，过不了几年，西伯利亚的天然气将走向国际，流向外部世界。”

科尔图诺夫的提议仍然被巴伊巴科夫反对，他希望科尔图诺夫再考虑一下项目的经济可行性，科尔图诺夫似乎早有准备，他说：

建设西伯利亚到苏联和欧洲边境将近6000公里的管道，大概需要6800万吨的钢管和32座压缩机站，总的费用需要44亿卢布，每吨天然气需要的费用大约为5.6卢布，对外贸易部提供的数字表明，与意大利谈判的天然气销售价格应该在每吨12—14卢布，这样算下来，每年将有6400—8400万的利润空间。

争论的天平已经向科尔图诺夫倾斜，在1966年召开的苏共二十三大全会上，勃列日涅夫要求加快石油和天然气的开发，政府总理柯西金提出了更加明确的指示：

天然气工业应该更加快速发展，产量要从1965年的1280亿方提升到1970年的2250—2400亿方。

这意味着80%的增长，而同期的石油工业只有45%的增长率。1966年11月，柯西金正式通知科尔图诺夫和对外贸易部，启动与意大利ENI集团的谈判，将钢管和设备采购信贷以及天然气管道建设、销售价格一起谈！

这是苏联政府第一次发布官方指令，没有人知道这道指令会对未来产生怎样的影响，但是可以肯定科尔图诺夫的努力已经让苏联的天然气流向欧洲的征程迈出了坚实的一步。

国家的独立让奥地利联合钢铁公司处在了一个两难的境地，一方面被排除在欧洲经济共同体（EEC）之外，另一方面又没有被东方阵营接纳，两个市场都是封闭的。

奥地利联合钢铁公司的市场部经理Rudolf Lukesch怀疑意大利是否有能力为西伯利亚项目提供足够的管子，在他看来其他的西方公司加入这个项目是必然的，如果意大利需要合作伙伴，最有可能出现的是德国的钢铁公司，他们有向俄罗斯出口管子的经验，质量已经得到了苏联的认可，但是因为“北约禁运”，德国不可能直接向苏联出口。

从1966年开始，尽管欧洲大部分“北约成员国”认为“禁运”已经被废弃，他们不再遵守这份“禁令”，但是德国例外，所以德国主要的两家钢铁公司，Mamnesemann和Thyssen，不可能将管子出口到苏联。

这正是奥地利钢铁公司的机会，联合体一定会将德国的钢管运抵奥地利，然后再从奥地利转口到东方阵营国家，给奥地利加入西伯利亚项目创造了条件。

Lukesch是项目的主要策划人，看到了这一个让奥地利进入项目的绝好机会，莫斯科可能会将奥地利纳入到苏联—意大利项目。

于是他向奥地利石油集团（OMV）的董事会主席Ludwig Bauer索取苏联—意大利管道项目的详细资料，他认为如果意大利需要合作伙伴，德国公司当然欢迎他的方案。

不出所料，很快苏联就向意大利提出了供管要求，他们需要1220毫米大口径的管子，意大利根本没有生产这种规格钢管的技术和经验。

同时让奥地利人更加没有想到的是匈牙利和南斯拉夫此刻开始犹豫是否加入苏联—意大利管道项目，这两个社会主义国家担心自己没有足够的资金实力介入，而且匈牙利近期的石油勘探显示了很好的前景，加上从罗马尼亚进口的天然气能够满足眼下的需要，至于南斯拉夫明显对进口阿尔及利亚的天然气更有兴趣。

于是Lukesch开始游说意大利ENI集团，他说如果意大利的ENI坚持匈牙利—南斯拉夫的线路方案，意味着意大利将承担全部的项目投资和整个过境管道的建设，但是如果采用捷克斯洛伐克—奥地利方案，不仅会节省投资，OMV和奥地利钢铁公司还愿意用天然气来平衡钢管供货的费用。

Lukesch打动了ENI，1966年当ENI代表团赴莫斯科与MIngazprom和外贸部谈判的时候，代表团的成员里出现奥地利人的身影。

当世界燃气大会在德国汉堡召开的时候，第三次中东战争爆发，苏联天然气工业部副部长索罗金抓住了这个机会，他向大会展示了苏联将成为天然气出口大国的姿态，他说：

准备以当前的国际市场的价格，不论规模大小，随时准备出口天然气。

他还不失时机地向大会宣布苏联已经在同奥地利、意大利、法国、日本和芬兰进行天然气贸易的谈判。

第三次中东战争也再一次让世界认识到单一来源的能源供应是不安全的，能源供应的多样化和进口多样化似乎成为了本次会议的共识，苏联的天然气似乎给世界多了一个选择。

欧洲也欢迎来自西伯利亚的天然气，索罗金的积极态度，让苏联以崭新的面貌出现在世界的面前，索罗金本人也被选为这一届世界燃气大会的主席。

也许事物总是有正反两个方面，当索罗金充满激情的演讲把人们带到充满前景的西伯利亚的时候，意大利开始思考一旦天然气管道进入意大利，把意大利与西伯利亚绑在一起，意大利将离不开苏联，苏联手中的燃气阀门也许成为控制意大利经济的关键所在。

一种理念上的分歧开始在意大利的贸易部长和ENI集团总经理之间出现，意大利政府开始犹豫是否继续与苏联进行天然气管道的谈判。历史就是这样，兜兜转转后，一切又回到了原点，奥地利人再次从幕后走到了台前。

1966年12月，奥地利的副总理Fzritz Bock在OMV和VOEST总经理的陪同下赴莫斯科开始了天然气、钢管、设备和资金信贷的谈判。

奥地利愿意承接30万吨的厚钢板，并建议另外的50万吨外包给德国，所有1220口径的钢管由德国制管厂来卷制，苏联抛出了一个100 —120亿天然气出口西欧的计划，奥地利政府承诺愿意积极参与和努力推进。双方商定在总理Klaus和外交部长Lujo在1967年3月访问莫斯科时签署最后的协议，天然气管道将过境奥地利进入意大利。

经过两年的艰苦谈判，1968年6月1日双方在维也纳签署了天然气购销协议，奥地利将在23年的时间里，以每千方15.13美元相对固定价格（双方商定如有价格调整，将在7年之后进行）从苏联进口天然气300亿，1968年的输量为1.2～1.9亿方、1969年7.5亿方、1970年9.3亿方，从1971年开始每年14亿方。

精明的奥地利人终于穿过捷克斯洛伐克和奥地利的边境，打通了从“兄弟天然气管道”末端到奥地利石油集团在Auersthal中心压气站最后5公里的跨境管道，从此打开了苏联天然气流向欧洲的大门。

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