六部门约谈网约车 堵住安全风险隐患

据微信官方账号中的“交通部”消息，11月11日，交通部、中央网办、工信部、公安部、应急管理部、市场监管总局联合约谈了滴滴出行、首汽汽车、神州UCAR、曹行出行、美团出行、、滴滴出行、Hello出行等8家网络乘车平台公司。

今年下半年以来，网上汽车和免费乘车市场发展出现了许多新情况、新问题，涉及行业安全稳定等多个方面，引起了社会各界和媒体的广泛关注。交通部交通运输司副司长蔡团结表示，这是一次提醒式采访，旨在听取平台公司的意见和建议，共同为新交通运输业态的规范健康发展创造良好环境，提醒和监督各企业的安全生产和维稳工作，确保人民生命财产安全和合法权益，更好地满足人民群众的出行需求。

阻断潜在的安全风险，严格规范乘坐

采访中了解到，根据2018年联合安全检查反馈的问题清单和整改清单，各大网络车骑平台已细化整改措施，落实整改措施，取得了初步成效，但仍需继续推进。各平台公司应继续加强企业安全生产主体责任的落实，结合新的发展形势，将安全整改的有效性制度化、规范化，进一步完善企业制度和安全生产长效机制。

乘坐是城市交通领域体现共享经济的出行方式，有利于缓解交通拥堵，减少空空气污染。但游乐设备应处于“下风”，从事游乐设备的平台公司应严格遵守游乐设备管理的相关规定。一是相关平台公司必须严格遵守安全底线，做好在线车辆技术性能和驾驶员背景的审核和动态监控工作，从源头上保护用户的个人隐私，确保安全。二是建立健全旅客快速反应机制，及时有效应对突发事件，特别是涉及安全的突发事件。平台公司应承担安全事故提前赔偿的责任。第三，为了满足搭便车的性质，需要在驾驶员自身出行需求的前提下提前公布出行信息，出行路线相同的试乘乘客选择共享车辆。搭便车行为不能以盈利为目的，而只能与乘客分担部分旅行费用或免费互助。第四，严禁以搭便车为名从事非法经营，每辆车每天的乘车次数必须有一定的限制，符合所在城市的交通常识。

创造良好的环境，加快合规步伐

采访认为，要共同营造有利于发展新交通业态的政策环境。对于新业务业态，各部门认真按照党中央、国务院的决策部署，始终坚持“以客为本、鼓励创新、趋利避害、规范发展、包容审慎”的发展原则，不断创新监管理念和方法，在严格遵守安全底线的前提下，为新业务业态保持足够的发展空间。各部门和平台公司之间的沟通渠道一直很畅通。欢迎平台公司就行业发展提出建议和意见，共同营造行业发展的良好环境。但严禁发布、传播、揣测不利于行业发展和社会稳定的有害信息。同时，要进一步加快网络相关车辆的合规步伐。各网车平台公司要积极配合当地行政管理部门，按照相关规定尽快组织合格驾驶员和车辆办理网车牌照，严格执行背景核查相关要求，清退不合格人员和车辆，严禁向无经营资质的车辆和驾驶员发令，并按照法律法规开展业务，确保乘客安全和合法权益。

落实各方责任，维护行业稳定

采访指出，要科学界定聚合平台各方的责任。最近一些聚合平台出现了一些新的问题，比如接入不符合规定的网车平台公司、车辆、司机，以“聚合”的名义从事非法的网车业务。聚合平台应加强对联网车平台公司经营资质的审核控制，督促联网车平台严格控制车辆和驾驶员经营资质，共同承担安全保障责任和解决乘客投诉责任。

此外，要坚决落实维护企业稳定的主体责任，切实维护行业稳定。各平台公司要立即查处自身存在的“以租代购”、侵害司机权益等隐患，严格整改，落实企业维护稳定的主体责任，做好线下车辆和人员管理，保护司机合法权益。要配合当地有关部门做好维稳和应急工作，自觉维护行业来之不易的稳定。

访谈还对各平台公司在网络安全、个人信息保护、道路交通安全管理、公共安全风险防范、网上车价行为、市场竞争行为等方面提出了相关工作要求。滴滴出行、首汽汽车、神州UCAR、曹曹出行、美团出行、高德、Tick出行、Hello出行分别做了发言，表示将严格按照本次访谈提出的要求，完善企业制度，针对问题进行改革，在实施中力求实效，按照法律法规进行操作，消除安全稳定隐患，不断提高人民的获取感、幸福感和安全感。