广东拥有全国近10%小学生 具体是啥情况?

6月15日教育部网站公布的2019年教育统计数据显示，2019年我国各级学校在校生人数约为2.82亿人，比2018年增加约600万人。

其中，我国小学生人数连续六年保持增长，2019年达到1.056亿，这是近10年来连续第三年达到1亿以上。

然而，中国的人口状况仍然值得警惕。2019年，全国幼儿园招生人数比上年减少175万人以上，呈持续下降趋势，下降幅度扩大。

小学生人数被认为是衡量未来人口红利的一个重要指标。从地域分布来看，河南省小学生数量由广东省变为广东省。2019年，广东省小学生人数达到1033万左右，占全国小学生的9.79%。

2019年，广东GDP突破10万亿元。两个数据的重叠解读，意味着广东省1033万小学生将受益于经济发展成果，享受更好的教育资源，也意味着广东未来的经济社会发展将有更强大的人力资源支撑。

小学生的分布格局在多大程度上决定了未来的区域竞争力？

有悲欢离合的教育资料

据《21世纪经济报道》记者报道，近20年来，中国小学生人数呈V型趋势。从2000年到2010年，小学生总数很大，但逐年下降，从2000年的1.3亿下降到2009年的1.0071亿，2010年下降到1亿以下。

此后，小学生人数持续下降，2013年达到9360多万的低值。

但从2014年到2019年，我国小学生人数出现反弹，保持平稳持续增长，2017年达到1亿9300万，回到1亿的水平。

从人力资源的角度来看，过去几年小学生数量的不断增加意义重大，这意味着10年后学龄劳动力的供给将得到保证。

然而，我们需要保持警惕。2019年，全国小学生人数仅比2018年增加17441人，2018年比2017年增加100多万人。虽然近几年小学入学人数波动较大，但增速下滑仍令人震惊。

劳动力的另一个指标——职业院校的数据也出现了增长。2019年，高职院校招生增加100万人。数据显示，我国高职院校招生人数实际增加了104万人。2019年，中等职业学校招生人数也增加了28.9万人。

“过去，家长和学生更愿意上普通高中，这是因为他们长期以来对中国教育模式的理解，即他们更想上大学。”中国教育科学院研究员褚赵辉说。

国务院2019年1月发布的《国家职业教育改革实施方案》明确指出，职业教育和普通教育是两种不同类型的教育，具有同等重要的地位。职业教育改革正在进行。目前已经出现了本科层次的职业院校，未来将培养职业教育方面的硕士和博士。

褚赵辉还告诉《21世纪经济报道》记者，“高职招生没有严格的年龄限制。我觉得工作一段时间的人，只要需要，都可以接受职业教育。”

然而，中国的人口和劳动力状况仍然值得警惕。以2014年各地实施的“独生子”政策为例，2017年首批“独生子”儿童进入幼儿园。在教育统计中，2017年入园儿童数量确实扭转了之前的下降趋势。与2016年相比，增加了15.87万人，但到2018年，全国入园儿童人数减少了74万人。根据2019年刚刚发布的数据，

根据录取数据，“独生子女”政策对中国人口状况的助推作用非常有限。值得注意的是，近年来，各地也大力开展学前教育三年行动计划，录取率普遍提高。

2016年实施了"全面二孩"政策。据媒体6月16日报道，北京大学公共卫生学院研究员刘、中国工程院院士、北京大学第三医院院长发表的论文称，2016年冬季是“综合二孩”的生育高峰期，在政策实施半年后的18个月内，受政策影响，预计新增出生人口约540万人。

相应的，第一批“全面二孩”入园的高峰将在2020年到来，届时的数据表现将是对人口政策成就的又一次考验。

广东大约有1/10的小学生在中国

广东是2019年教育统计的亮点。

2019年，广东小学生数量一举超过河南，结束了多年来全国第二的地位。广东小学生人数已达1033万，占全国的9.79%。

广东省人口发展研究院院长董认为，这与两个因素有关:一是广东常住人口总量多年居全国第一，庞大的人口基数自然带来大量的小学生；其次，广东有大量的非户籍人口，也就是说广东流动人口多。

“流动人口主要是劳动力。近年来，广东流动人口具有家庭特征，即在政策支持下，劳动力的家庭成员一起流入，包括大量的小学生。”董对说道。

从2015年到2018年，河南小学生数量一直位居全国第一，并呈上升趋势。而地处中原的河南，人口流入却不如广东。尽管人口基数巨大，但小学生人数的增长仍然滞后。

2015年至2019年，河南省小学生年增长率分别为3.05%、1.71%、1.28%和1.8%，而广东省的年增长率分别达到4.18%、4.06%、4.93%和4.56%。

也可以说，由于广东经济发展势头强劲，经济结构调整迅速，吸引了大量优秀人才和劳动力，进而带来了大量的小学生。这些小学生，过一段时间，就会成为广东的后备人才和劳动力。

“大规模小学生的意义在于，他们可以延缓和稀释广东省的人口老龄化。”董对说道。他认为，由于“全面二孩”政策的影响，以及广东学龄人口较好的经济条件和较强的生育意愿，未来广东小学生人数将继续增长。

小学生都集中在中心城市

在广东省，人才引进主要集中在珠三角地区，尤其是广州、深圳、佛山、东莞，小学生人数也是如此。

2018年，广州、深圳小学生人数突破100万，在全国城市中排名第二、第三，仅次于人口基数大的重庆。深圳小学生人数从2008年的58.59万人增加到2018年的102.8万人，增长44.21万人，十年间增长75%。

2018年，东莞小学生人数达到80.35万，甚至超过上海。值得注意的是，东莞的常住人口只有上海的1/3，而小学生的数量实际上超过了上海，说明东莞的人口更年轻。

当然，越来越多的小学生也对城市公共政策提出了挑战。为什么近年来广东省各地都不遗余力地招聘中小学教师？这有其实际需要。

据2019年教育统计，2019年广东省普通小学生的师师比高达18.68，仅次于福建的18.79，居全国第二，高于全国平均水平16.85。

此外，珠江三角洲的一些主要城市也面临着农民工子女教育资源不平衡的问题。相关统计显示，未在深圳注册的学生人数约占深圳学生总数的70%，但就读公立学校的比例不到50%。2016年，东莞小学的农民工子女入学人数高达110.5万，成为中国增长最快的城市之一，但大多数人无法上公立学校。

然而，面对快速变化的人口形势和人口政策，农民工子女的教育问题有望得到解决。

近日，《惠州户籍迁移准入条件》开始征求意见，修订草案拟取消落户限制。如果获批，惠州将成为继江门之后第二个零门槛的大湾区城市。

根据政策，只要在两个城市有稳定的租房、工作或创业，户籍可以迁入，直系亲属可以随迁。这意味着农民工的孩子会变成“过去式”。

“随着流动人口的增加，一些城市不断完善非户籍人口的教育政策，这将进一步增加城市对流动人口的吸引力。我相信，采取切实可行的措施留住人才，留住孩子，不仅为城市留住现在，也为城市留住未来。”董对说道。