2020年江苏将进入适度老龄化社会
“十三五”期间，15-64岁的劳动年龄人口将减少约250万
新华社南京1月17日电江苏省政府16日公布的《江苏省人口发展“十三五”规划》预测，未来5-10年，江苏人口自然增长将呈现负增长，同时省与省之间的净移民流入人口将逐渐停止或呈现负增长。预计到2020年，江苏将进入适度老龄化社会。
“十三五”期间，预计江苏15-64岁劳动年龄人口将减少4个百分点，约250万人，到2020年底，其在总人口中的比例将降至70%以下。中青年劳动力明显减少，15-24岁劳动力减少16%，约150万人，25-44岁劳动力减少7%，约180万人。在常住人口中，60岁以上老年人比例超过20%，已进入适度老龄化社会，到2020年底达到22%左右。
江苏省人口结构压力也很大。出生性别比长期居高不下，20-35岁青年男女性别失衡问题逐渐突出。此外，老年人抚养比和儿童抚养比都在上升，人口抚养负担日益加重。
改革开放以来，江苏针对支撑全省经济快速增长的人口结构优势逐渐弱化等问题，提出了一系列有针对性的方案。例如，“计划”提出要坚持和完善养老金超额发放和长期养老金超额发放机制，鼓励老年劳动者积极就业。除了为老年工人提供更多免费就业信息和个性化就业指导服务外，还向老年失业人员提供培训补贴和工作税收优惠。此外，鼓励企业和社会组织通过税收优惠或财政补贴为老年劳动者提供更多就业机会。
《计划》明确提出，要完善落实全面二孩政策的配套措施，合理配置妇幼保健、幼儿保育、学前和中小学教育、社会保障等资源，帮助符合政策的家庭解决生育担忧。例如，向孕妇免费提供全程基本医疗保健服务，免费建立妇幼保健手册，全面实施孕前优生健康检查，国家免疫规划免费为儿童接种疫苗，免费提供妇幼保健服务。
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