各地推新政引导开发商规模化提供租赁住房

11月28日晚，上海、天津推出新一轮楼市限购政策。除了类似的限购之外，其实从今年开始，很多地方都在推进房屋租赁制度的改革。

今年5月，中央经济工作会议在明确深化住房制度改革方向时，强调以满足新市民住房需求为主要出发点，建立购租并举的住房制度。国务院常务会议发布了培育和发展住房租赁市场的新政策信号。

据不完全统计，截至11月29日，甘肃、海南、河北、辽宁、甘肃、四川、江西、吉林、上海、北京相继出台了促进房屋租赁规模化、专业化发展的文件或政策。

“以前我们关注的是买卖市场，没有关注租赁市场的现状。”业内人士建议，房地产企业，包括产业链的其他参与者，应该开始思考如何在租赁市场发挥重要作用。

许多专家表示，住房租赁制度改革正在全国范围内展开。从供给和需求两方面来看，政府正在建设一个以市场为导向的租售并举的住房体系，培育健康有序的住房租赁市场，以淡化市场对购买自有住房的依赖，引导企业大规模提供租赁住房。

培育住房租赁市场

不难发现，各地出台的房屋租赁改革文件都不同程度地涉及培育市场供给主体、鼓励住房消费、完善公共租赁住房、加强房屋租赁监管等内容。同时，建议税收优惠，

金融、土地等。，加大政策支持力度。

其中，四川提出支持房地产开发企业转变经营模式，从单一开发销售转变为租售并举的模式。房地产开发企业将其持有的存量房屋出租给社会的，当地政府可以给予一定的奖励。

河北提出各地区可采取政府购买服务或政府与社会资本合作(PPP)的模式，将现有政府投资管理的公共租赁住房移交给房屋租赁企业经营管理。在辽宁，基本上增加了机关、企事业单位将职工宿舍委托给房屋租赁企业经营管理。很多地方也明确允许重建房屋出租。

除了上述省份，北京和上海也在采取行动。为了培育专业的房屋租赁市场，遏制房价上涨，上海和北京分别在5月和11月推出了土地出租和出售，以引导房地产开发商成为房东。其中，上海在出让土地的条件上新设了“15%的面积需要自持70年”的要求；北京推出的四块地招标结果是，住宅部分100%归开发商所有。

此外，北京还增加了公共租赁住房的供应。到2016年底，北京将陆续交付近3.2万套公共租赁住房，号称历史上最大的公共租赁住房分配。

住房和城乡建设部房地产市场监督司司长高志勇表示，目前租赁市场涉及1亿多人，年租金已超过1万亿元。这个巨大的市场也将成为房企转型升级的契机期。房企进入房屋租赁市场，建立“薄利多销”的新商业模式，将创造新的供给。

清华大学房地产研究所所长刘宏宇认为，随着房价的上涨和人们流动性的增加，租房将是一个非常重要的选择。“未来，开发商的角色将从‘投资者’转变为‘专业服务提供者’，而‘专业服务提供者’的角色将变得越来越重要。以后开发商会增加运营经理的职能，然后可能会增加基金经理的角色。”刘宏宇认为。

但在房改过程中，房屋租售比过低，尤其是一线城市。

根据某机构的数据，目前北、沪、深三地的租售比都在600个月以上，也就是说至少需要50年才能通过租金收回成本。

业内人士认为，出租屋收益率低、税费高、融资成本高、运营成本高是影响当前房屋租赁市场规模化运营的核心难点。解决这一问题的关键是政府可以在文件中出台对房地产企业的税收优惠、金融、土地扶持等一系列政策。