2020年,两会受到全面关注,各行业提案也备受关注。全国人大代表朱建议,食用野生动物或宠物的人应该被拘留10到15天。具体怎么实施?你需要罚款吗?建议将食用野生动物或宠物的人扣留10至15天
随着我国对动物保护的日益重视,《刑法》将宠物定为财产,将威胁宠物生命的行为定为故意损坏财产。《野生动物保护法》还旨在拯救和珍惜野生动物,维护生物多样性和生态平衡,保护野生动物。然而,上述法律法规仍然不能满足现实的需要。食用野生动物、狗肉、猫肉等仍然层出不穷,买卖野生动物和宠物屡禁不止。
近日,全国人大代表朱烈宇提交了修改《治安管理处罚法》的议案。他建议吃野生动物和宠物的人,拘留10天以上15天以下,罚款1000元以下。
各种传染病是由野生动物引起的
除了利用野生动物并不具有较高的营养价值外,朱还认为,食用野生动物可能会为病毒从野生动物传播给人类创造条件,危害公共卫生安全。他说,原虫、吸虫、绦虫、线虫等寄生虫普遍存在于青蛙、蛇、鸟、穿山甲等野生动物体内。人类吃进体内,很容易诱发肺吸虫病等疾病。另外,除SARS病毒外,已经初步确认冠状病毒来源于野生动物。在一些地方,比如青海,鼠疫的流行与旱獭的捕食有关,而世界各地流行的疯牛病、口蹄疫、禽流感、布鲁氏菌病都与动物有关。
更重要的是,由于“野生”的特点,许多野生动物没有相应的屠宰检疫规定。在没有制定野生动物屠宰检疫规定的情况下,允许食用野生动物,无异于让人和动物患传染病。
建议修改法律法规,禁止食用野生动物和宠物
2020年2月24日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法买卖野生动物,消除暴食野生动物陋习,切实保障人民生命健康安全的决定》,在新型冠状病毒疫情防控关键时期具有法律效力, 从而提高全社会成员的生态保护和公共卫生安全意识,消除暴食野生动物的恶习,促进生态文明建设,促进人与自然的和谐共处。 《决定》明确提出:一是强调《野生动物保护法》等相关法律严格禁止猎捕、交易、运输野生动物。二是与全面禁止食用野生动物相一致,完全禁止以食用为目的,捕猎、交易、运输在野生环境中自然生长繁殖的陆生野生动物。第三,要规定严格的法律责任,加强执法。
朱烈宇表示,《决定》从法律层面迈出了彻底规范和禁食野生动物的第一步。为了巩固现有的政策推广成果,贯彻《决定》的法律精神,有必要在《治安管理处罚法》中增加有关禁食野生动物和宠物的规定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第一条的规定,为维护公共秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,制定本法。禁止食用野生动物和宠物,是保障公民生命健康、法人和其他组织正常经营秩序、全社会稳定和谐的措施,属于法律范围。
基于上述原因,朱烈宇建议修改《治安管理处罚法》,对食用野生动物和宠物的,应当拘留10日以上15日以下,并处1000元以下罚款。该法约束了食用野生动物和宠物的行为,彻底粉碎了“狩猎-运输-销售-消费”野生动物的黑色利益链,从根本上解决了问题。
朱列玉认为,这一修改会将禁止食用野生动物上升到法律层面,使用法律武器彻底禁止食用野生动物的行为,切断野生动物的交易需求,巩固上述禁止野生动物交易的良好成效,切实可行。
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