常德高铁 常德今年开工建设益常高速复线 未来五年致力建设现代化区域中心城市

潇湘晨报记者张伟在长沙报道

1月6日上午，常德市第七届人民代表大会第六次会议开幕。常德市委书记、市人大常委会主任出席会议，市长邹作政府工作报告。

报告提出了“十四五”期间常德发展的主要目标任务，区域GDP达到5300多亿元，制造业增加值占GDP的32%，全体居民人均可支配收入达到3.9万元。

建设区域性现代综合交通枢纽

报告指出，“十四五”期间要明确把握“一个中心”的发展目标，构建“两个枢纽”的发展优势，搭建“三个基地”的发展平台。

明确“一个中心”的发展目标。大力提升城市资源整合和辐射力，积极承接成渝地区双城经济圈桥头堡和湘西北核心增长极连接全省的功能，努力打造围绕区域产业中心、消费中心、科技创新中心、教育中心、医疗中心、金融中心的现代区域中心城市。

构建“两个枢纽”的发展优势。加强铁路、公路、水运、航空空运输体系支撑，着力打造高铁“一枢纽四通道”、高铁“五通道四环”、水运“一港两区三水路”。加强物流设施支持，搭建标志性平台，畅通内外网络。建设区域现代综合交通枢纽和现代物流枢纽，着力提升区域竞争力。

搭建“三个基地”发展平台。落实湖南建设国家重要先进制造高地的战略要求，立足常德制造基地和优势，全力打造国家重要先进制造基地；围绕保障国家粮食安全、促进农村振兴，立足常德传统优势，大力发展农产品深加工，提升“洞庭鱼米之乡”美誉，全力打造国家生态农产品基地；顺应人民对健康生活的新期待，充分发挥常德区位、生态、文化优势，布局发展以医疗、保健、文化旅游、度假为重点的大型健康产业，全力打造国家大型健康产业基地。

“十四五”计划的主要目标和任务是不断提高发展质量和效率，深化改革开放，不断提高文明水平，不断改善人居环境，不断改善民生福祉，不断提高治理效率。

今年加快昌邑昌高铁建设

具体而言，到2021年，报告提出了常德2021年经济社会发展的主要预期目标，包括区域GDP增长8%以上，工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长4%以上，全体居民人均可支配收入增长8.5%以上，全社会研发支出占GDP的比重提高1.7%。

报告指出，要实现上述目标和任务，要做好以下九个方面的工作:坚持优化产业生态，培育先进制造业新优势。坚持创新驱动发展，激发优质发展动力。坚持新的发展模式建设内陆开放强市。坚持农业和农村优先发展，全面推进农村振兴。坚持建设精品城市，提升城市群和承载能力。坚持推进绿色发展，促进生态环境可持续改善。坚持以人为本，提高城乡人民生活质量。坚持整体发展和安全，在安森打造更高水平的常德。坚持讲政治，敢于承担责任，勇于实施，建设服务型政府。

交通方面，建成安慈高速公路、元丽高速公路一大道临丽段、二大道蠡县段、S311桃园火车站至龙潭公路、安乡张九台大桥，加快常一昌高速铁路、常德高速铁路枢纽站、官新高速公路、芦溪高速公路、张公庙溧水大桥建设，启动宜常高速复线、溧水石门至蠡县航道整治、水原常德年鱼口航道整治等重点工程。

在招商引资方面，全年实际利用外资增长15%以上，引进“三类500强”项目20多个，10亿元工业项目230多个，其中30多个超过10亿元。

教育方面，新增公立幼儿园名额1.3万个，中小学学位1.5万个，基本取消普通高中大班。

常德2021年11大民生问题

○全面覆盖农村交通事故多发点的改造和更新。

○新建改造230个旧城区，实现物业管理全覆盖。

○为极端贫困人口建立5个支持机构。

○完成农村公路危桥改造三年行动计划。

○完成农村学校建设三年行动计划。

○残疾儿童康复援助:800人。

○定向免费培训100名乡村医生和400名乡村教师。

○实现基本医疗保险城市内异地就医医疗费用的直接结算。

○改造102个行政村农村电网。

○全面提高乡镇专职消防队的消防救援能力。

○巩固和提高农村饮水安全。