杨应龙 杨应龙：以“两个敢于”精神实施“三次创业”

开福区委常委、长沙金霞经济开发区党工委书记杨应龙

《关于对敢于承担责任的干部负责的若干意见》发出了支持改革者、鼓励创新者、容忍错误、保护军官的强烈信号，可以使“有思想”的干部放下包袱，消除后顾之忧。引导“敢”的干部大刀阔斧地推进改革，鼓励“勤”的干部挽起袖子，张开双臂，激发“善举”在“两个敢为天下先”精神的指引下，园区“三个开拓”的氛围越来越浓，建设现代物流核心基地和开放型经济战略高地的发展路径越来越清晰。

增强实力，敢于承担责任。利用潜力提升平台和港口功能，进一步巩固主导产业绝对优势。第一，打造全国交通物流中心的主机。以“金霞物流谷”建设为抓手，重点推进水运港、铁路港、公路港“三港”升级，发挥多式联运、多港互动的示范作用。二是打造东部开放型经济走廊桥头堡。以开放平台建设为抓手，支持“中欧列车”增值提速降本，推动跨境电子商务大规模发展。三是打造“升级发展致富北方”的黄金名片。坚持“硬件”，对照国家公园标准补短板；以“软件”为重点，加强内部管理，培育企业文化。

增强实力，主动出击。坚持英雄排席工程，准确实施产业倍增计划。第一，坚持精准投资。以完善产业链为导向，注重现代物流、商业服务、城市产业等产业上下游企业的引进，形成充满活力的产业生态系统，力争引进10个亿元以上项目。二是突出重点行业。推动医药物流产值翻番，力争医药物流产值达到300亿元。实现出口加工试水突破和国防与民用技术产业融合落地。第三，深化项目挖掘潜力。开展“扶促”闲置土地活动，实施一个项目、一个领导、一个团队，从征地拆迁、规划报建、配套基础设施等方面帮助企业。，推动闲置项目尽快盘活。

激发活力，创新发展。探索去行政化管理、市场化管理和大力发展工业化的新途径。一是推进管理体系升级。理顺“一区一园一中心”关系，实现区域一体化、资源一体化、制度一体化。实行“政企分开”，建设“精细管理、强企业”的现代园区。第二，促进产业发展和升级。突出创新驱动，支持企业设立产业研究院、博士后流动站、院士工作站。创新投资支持方式，尝试股权开发，科学运作产业基金。第三，推进城市建设升级。坚持高起点规划，优化升级商业网点、公用隧道等专项规划。坚持优质配套，加快完善学校、医院等生活配套设施。

金霞将利用《意见》建设一支锐意进取、克服困难、做好事的干部队伍，真正把园区建设成为繁荣实体经济的主战场、改革创新的主阵地、敢于承担责任、勇于负责的主力军。