色噜噜 网络司法拍卖辅助服务亟待制度规范

法制网记者王晓燕报道，截至今年2月中旬，中国30个省市的2000多家法院已经在阿里巴巴的司法拍卖平台上解决了诉讼中涉及的财产问题。共进行了近43万次网上拍卖，通过网上拍卖成功处置了20多万件物品。网上拍卖成功办理的标的金额超过2700亿元，平均交易溢价约74.29%，为当事人节省佣金高达81亿元。这是记者从5月20日在杭州举行的第三届网上司法拍卖研讨会上了解到的数据。研讨会由《法制日报》和《法制周末报》主办。《法制日报》副总编张雅出席研讨会并发表讲话。

2016年8月，最高人民法院颁布了《关于人民法院网上司法拍卖若干问题的规定》，于今年1月1日正式实施。同时，在最高法院委托第三方机构评估投票后，Taobao.com、JD.COM.com、人民法院诉讼Assets.com、Gongpai.com、中国拍卖业Association.com等5家网站被列入司法拍卖网络服务商名单。

最高法院执行委员会执行监督办公室主任东宁在研讨会上介绍说，“韦伯规则”颁布后，最高法院在全国市级法院办案系统中部署了统一的韦伯操作系统，实现了淘宝、JD.COM、公派。五家网络服务提供商之间的实时数据互连；目前国内各法院都推出了网拍操作系统。系统发布以来，已成功发布18000多项处置标的物，标的物超过700亿元。

“即使是远离西藏的高管，现在也可以通过内部网系统成功拍摄和接受拍卖信息结果。”不过，何东宁也认为，《网络拍摄条例》已经实施了将近半年。从全国来看，各地落地进度不一。在取得一定成绩的同时，评估、辅助工作、拍卖与拍卖的衔接等问题也逐渐凸显。

许多法院系统的参与者也举了问题的例子:一些拍卖平台采取推荐辅助机构、提供专门人员为法院服务的形式，试图“突然崛起”；还有一些服务机构的网站，到处游说法院，提供常驻法院人员作为卖点，为司法拍卖提供电话咨询、数据整理等辅助服务...

"网拍辅助服务需要系统调节！"对此，中国人民大学法学院肖建国教授在会上表示，如何在网上司法拍卖辅助工作外包过程中引入市场竞争机制，确保其以较低价格提供优质服务，将成为我国网上司法拍卖未来发展的关键问题之一。他建议，最高法院在总结地方各级人民法院实践经验的基础上，建立制度，确保各类网上司法拍卖程序助理的健康竞争。

何东宁表示，针对新形势，最高法院将加强研究和指导，及时发布相应的司法解释和规范性文件，确保网上司法拍卖的正常进行。

四川、江苏、浙江、广东、重庆、云南等19个省市法院系统的数百名代表、阿里巴巴司法拍卖平台、中国人民大学和西南政法大学的专家学者参加了研讨会。