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消防改革 中国官方谈消防执法领域“放管服”改革:一次重大变革、重大转型

中新社北京11月6日电中国应急管理部消防救援局副局长琼瑟6日在北京表示,深化消防执法领域的改革,就像消防救援队伍的转型一样,可以说是一次重大变革和转型。

同日上午,国务院新闻办公室召开新闻发布会,介绍全国综合消防救援队成立一周年以来的相关情况。

关于外界关注的消防执法领域的“分配诉讼”改革,琼表示将制定推进方案,明确时间表和路线图,积极推进各项改革任务的落实。目前已经取得了一些阶段性成果。

——在“取消消防技术服务机构资质许可”方面,消防设施维修检验和消防安全评估机构资质许可已全部取消。同时,应急管理部出台了《消防技术服务机构就业条件》,大大减少了对企业从事消防技术服务活动的限制。符合就业条件的企业,取得营业执照后,可以开始就业活动。

——在“简化公众聚集场所投入使用和开业前消防安全检查”方面,通知承诺制改革已经启动,正在与有关部门协商推进相关法律法规的修订。同时,组织制定《公众聚集场所消防安全标准》、《公众聚集场所消防安全检查规则》等配套制度,开发在线服务系统,并在部分地区开展试点工作。法律法规修订后,可以全面实施告知承诺制度,使每年10万多个公众聚集场所从中受益。

——在“放宽消防产品市场准入限制”方面,联合国市场监督管理总局发布了《关于取消部分消防产品强制认证的公告》,取消了13类消防产品的强制认证,同时,公共场所和房屋使用的火灾报警产品类别中的4种产品不再强制认证。企业持有原强制性产品认证的有效证书,愿意实施自愿性产品认证的,有关部门将免费为其颁发自愿性产品认证证书。

——在“双随机性、一开放性”实施中,前期在31个省的80多个消防救援分队开展试点,今年10月1日起在全国全面实施。目前,消防救援组织按照“双随机一公开”的模式开展消防监督执法工作,可以避免过度检查甚至执法扰民,也可以减轻企业的业务负担。

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