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许克强 南通通州湾示范区:打造沪苏跨江合作的典范新城

站在通州湾江海联动发展示范区姚沙的海堤上,一边是在建的通往大海的港口,一边是已经承接工业项目的新填海土地。

一位来自上海浦东的来访商人感叹,这里与10年前浦东附近的“填海造地”景象颇为相似,这里的未来不可估量。

通州湾示范区位于“一带一路”与长江经济带的交汇处,上海市中心以北90公里,战略地位显著。

通州湾毗邻长江和上海,拥有上海所缺乏的土地和港口资源,两地经济发展互补性很强。通州湾示范区战略规划专家组成员、中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为,整合长三角区域资源有利于中国在日益激烈的国际竞争中占据主动,通州湾的发展符合这一大趋势。经调查,研究中心建议通州湾示范区应成为“江苏上海一体化实验区”。

示范区在成立之初就提出了“全面接轨上海,实现错位发展”的思路,在产业、平台、人才、交通等多个方面融入上海。

经过四年的精耕细作,示范区的城市框架已经打开,上海成为通州湾示范区的重点招商区。自2013年以来,上海吸引了80多个项目,总投资超过150亿元,涉及大型房地产、设备制造、新材料、休闲旅游等行业。

10月8日,上海同家梁生物科技有限公司首个项目落户通州湾,一期投资40亿元。公司核心技术团队和投资方将建设以乳酸和聚乳酸生产为核心项目的聚乳酸工业园,年产乳酸15万吨,聚乳酸树脂10万吨。总经理徐克强表示,他们从上海来到通州湾,为先进产业找到了一个优质的“巢穴”。

通州湾示范区旨在抓住上海城市转型和功能提升的机遇。依托已入驻的龙头企业,将上海上下游招商延伸,打造产业链。今年,我们在上海举办了5场主题招商活动;8月实施“1115”行动,商家在上海停留20天。共签约项目16个,走访客户248家,邀请区域参观170人。

示范区与上海金桥开发区、张江高科技园区、西北物流产业园等工业园区合作,借鉴上海园区的先进经验;推进与上海新材料、上海生物医药、上海房地产协会、上海物流仓储协会的合作,推进上海通州湾,促进产业投资。

上海高校和科研院所众多,创新创业资源密集。近年来,示范区加强了与上海高校的合作,吸引上海电力大学、上海海事大学在通州湾科技城建立教学基地,吸引上海工业大学建立通州湾科技园;自2016年以来,已经招募了21个来自上海的创业团队。10月18日,上海海事大学水上培训中心和长三角邮轮游艇培训中心在通州湾新区开业。依托上海海事大学的师资力量和通州湾良好的地域资源,两个中心拥有符合海岸线5米平台和码头潜水标准的游泳池。

新形势下,通州湾示范区提出了“建设上海与苏联跨江合作示范新城”的目标。新华社智库江苏中心建议,通州湾应充分发挥毗邻上海、与上海经济互补性强的优势,支持通州湾建设上海合作区、配套区、功能延伸区,为通州湾承接上海产业转移和溢出效应提供配套设施。

交通是衔接的动脉。通州湾示范区加快深水港建设,在上海国际航运中心北翼建设重要组合港,完成2个5万吨级启运码头主体工程,有序推进20万吨级深水港工程建设;加快建设通往上海的公路系统。G328已建成通车为南北一级公路,崇海高速公路连接线和S222北延线正在初步研究中;通州湾疏港铁路专用线已列入省“十三五”铁路规划;浦东机场通州湾货运站已基本建成。

目前,通州湾已成为江苏江海联动、海陆协调发展的先导区,承接上海产业转移和“溢出效应”的经济腹地。

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