2014众筹看这里!中国农业众筹现状与风险防范

李华夏林

随着移动互联网的迅速发展，很多新形式不断出现，其中从2014年开始，我国农业结合移动互联网平台开始引入众筹这种新的营销方式和融资方式。

我国农业众筹现状

众筹译自crowdfunding一词，由众筹发起者、众筹平台、众筹支持者构成，是具有低成本、低门槛、多样性、大众化、创意性等特征的一种大众筹资方式。最早在2009年开始在美国诞生，2011年众筹平台开始在我国产生，2014年农业众筹在中国开始出现，是众筹模式在农业领域的一种运用，农业众筹是互联网金融的重要内容之一。

从农业众筹特征看，其一是农业众筹的营销性。具体某一农户或农场的生产规模有限，且受众较小，产品的生产、加工、包装、物流和广告宣传等的成本较高。具体某一农民或农场由于单位产品的成本较高，且产品价格提升空间有限，致使盈利空间较小。农业众筹自身具有低成本、低门槛的特性，农业众筹平台又是农业众筹项目的一个宣传展示平台，可以帮助农户或农场汇聚农业众筹项目支持者，具有一定的宣传、营销效果，从而有助于降低农户或农场的营销成本费用。其二是农业众筹的预购性。农业众筹具有销售前置的特征，实质在支持者（消费者）与农户或农场之间建立起一种订单关系，这种关系称之为预购。支持者（消费者）而言，可以参与农业服务或农产品的开发、生产等过程，能够较详细地了解到所购农业服务或农产品的信息。于农户或农场而言，通过订单可以实现以销定产，能够从一定程度上降低生产风险。其三是农业众筹的资本性。优质的创意农业项目具有一定的市场发展价值，这样的农业众筹项目可以吸引到潜在投资者的资本。由于产业性资本的进入，有利于优化农业产业结构，宏观上讲有助于我国农业产业化的实现。

截至2017年11月10日，据众筹家网站显示共有16家众筹平台专注于农业领域。《中国众筹行业发展研究》中介绍2016年全年共有4400个农业众筹项目，占2016年所有项目的7.51%，居第五位。2016年全年有2793个项目成功融资，总的融资额约为4.68亿元，总的参与人次约为826.16万人次，居全国第一位。实践证明，农业众筹是互联网金融在农业领域很好的应用，目前我国农业众筹行业发展已经初具规模，但该行业也存在许多的问题。其一是农业众筹内容较为单一。我国农业众筹以农产品众筹为主，农业技术众筹、农场众筹、农业股权众筹等领域发展欠缺或者不足。其二是农业众筹项目众筹缺乏持续性。农业众筹项目众筹多为单次众筹，纵观农业众筹平台的精品返售项目较少，农业众筹项目首次众筹可以获得一笔项目启动资金，但是农业产品或服务的后续销售又是一个新的问题。农业众筹项目发起者只要对农业服务或农产品进行深度挖掘，是可以把农业众筹作为休闲农业服务或农产品长期融资和销售的一种途径的。其三是农业众筹售后服务水平不高。农业众筹项目发起者的回报能力不足或受市场、自然等不可控因素影响，农业众筹支持者可能会遇到不能获得回报、回报不及时或对回报不满意等后续服务问题，农业众筹发起者售后服务经验不足，会影响农业众筹支持者的信任度和满意度，从而不利于农业众筹行业的发展。

我国农业众筹风险防范

农业众筹风险主要包括以下几个方面，其一是农业众筹的自然风险。农业发展基于自然界，也受多种自然界制约，农业自然风险是指由于自然界的不规则变化，引起的部分物理或化学现象不利于农业发展，甚至会让农业发展遭受损失，也就是人们常说的自然灾害。自然灾害主要体现在气象灾害、病害和虫害、地质灾害等方面。农业众筹是基于农业的，农业整个产业链的风险都可以在农业众筹中体现出来，因此如何农业众筹中农产品的安全性、优质性是一个很大的考验。其二是农业众筹的市场风险。农业的市场风险是指农业受市场供需失衡、农产品价格波动、经营管理不善、信息不对称等因素的影响，从而导致农户或农场经济上遭受损失的风险。农业众筹发起者对农业众筹项目的信息披露不够全面，农业众筹支持者所能获得的项目信息有限，所以支持者的投资决策是冒着一定风险的；农业众筹是互联网金融模式之一，因此农业众筹同样具备互联网金融所面临的风险，例如农业众筹平台网站（APP）自身的防火墙和防御体系、密钥管理体制等方面存在的技术风险，农业众筹是信息密集型服务型产业，拥有庞大的数据库和个人信息，如果服务系统产生问题，将造成重要数据信息丢失泄露，致使农业众筹业务陷入停滞和支持者隐私受到威胁。其三是农业众筹的社会风险。社会风险又称为行为风险,农业众筹社会风险是指参与者的社会行为所造成的风险。农业众筹，尤其是股权众筹的发展具有一定的法律风险，具体体现在经营范围、主体地位、准入门槛等不够明确，且农业股权众筹行业监管体系尚不健全；农业众筹涉及到投融资业务，对投融资者的信用考察是有必要的，农业众筹行业的征信体系还不健全，因此农业众筹同样面临信用风险。

建立风险防范机制

针对上述情况，我国农业众筹应采取以下风险防范机制。一是明确、完善农业众筹行业相关政策。政策环境对农业众筹行业的发展具有较大的影响，政府部门应该出台相关扶持和监管政策，完善监管体系，从而实现农业众筹行业的规范化发展。明朗的农业众筹行业政策，可以让对农业众筹行业处于观望态度的人免去对政策的担忧，从而促进农业众筹行业的发展。

二是有关监管部门应建立监管体系，并培育行业社会监管组织。

农业众筹环节众多，且各个环节都存在较多的风险点，因此加强对农业众筹项目进展的全程监管是有必要的。不仅要考查农业众筹项目发起者的履责情况，还要对农产品的生产过程和产品质量进行审查；同时也要引导农业众筹支持者及时关注农业众筹项目进展情况。有关监管部门应该鼓励社会监管力量参与对农业众筹行业的监管，并培育行业社会监管组织。总之就是有关监管部门应该提高农业众筹项目的准入门槛和监管力度，建立监管体系，从而实现对农业众筹整个过程的全面把控，确保农业众筹行业的规范化操作，确保农业众筹的可持续发展。

三三是是农农业业众众筹筹平平台台应应建建立立审审核核体体系，完善审核程序。

农业众筹平台作为农业众筹的关键要素之一，农业众筹平台为支持者和发起者之间建立起一个交流的平台。农业众筹项目发起者的运营能力、资质和信用等条件；农业众筹项目的创意性、真实性、可行性等信息；支持者的信用、风险承受能力等的考查和审核都是农业众筹平台应履行的职责。概括而言就是既包括对项目发起者和支持者的身份审核，又包括对农业众筹项目的品质把控。

四是进行资源整合，培育第三方服务机构。

农业众筹是互联网金融模式之一，农业众筹平台可以整合金融科技资源，以技术为驱动，运用金融科技对农业众筹平台进行优化，从而提升农业众筹平台的运营效率。扶持第三方机构发展农业众筹服务内容。例如扶持保险行业开拓农业众筹保险业务，并鼓励项目发起者及投资者购买农业保险，当面临突如其来的自然灾害风险及市场风险时，能够弥补发起者和支持者的一部分损失。

五是提升农业众筹物流服务水平，打造城乡一体化服务体系。

农产品的运输对物流运输技术要求较高，且农业众筹项目大部分需要异地运输，提升农业众筹物流服务水平对农业众筹的发展至关重要。目前，我国农村物流水平落后于城市，农村物流的“最后一公里问题”还很突出，农村物流问题也成为农业众筹发展的问题。因此创新农业众筹物流发展模式，整合物流资源，形成规模效应，从而较低农业众筹物流成本。同时加大对农村物流基础设施建设的投入，提升农村物流水平，打造城乡物流一体化的服务水平，从而助推农业众筹行业的发展。

（作者单位：北京农学院）