2012养老保险专题之企业职工视同缴费年限是从何时开始计算？对养老金有什么影响？

邻居王大爷很郁闷，他跟他的发小是一起上学、一起工作的。但是现在退休，他的发小一下子认定上15年视同缴费年限，而他一年都没有。他养老保险缴费只有20年，养老金足足少了2000多元。

视同缴费年限是如何认定的呢？

这件事情要从我国养老保险制度建立开始说起。1986年10月，我国对新入职的国营企业职工实施劳动合同制，他们开始实践缴纳退休养老基金。职工本人缴纳3%，用人单位缴纳15%。1991年我国全面推动养老保险制度改革，所有类型的企业和职工都要参加养老保险。

对于1991年之前就已经参加工作的国有企业固定工人，他们被国家认可的连续工龄，可以视同缴费。连续工龄一般从进入工厂开始计算。

视同缴费是以职工档案为准。对于没有职工档案的私营、外资企业职工，是没有视同缴费年限的。像王大爷，他实际上并没有参加工厂的工作，没有职工档案，也没有连续工龄，因此，也就没有视同缴费年限。

除了国有企业固定工人以外，实际上上山下乡知青的上山下乡时间、需要安置工作的复退军人的兵龄、这是机关事业单位养老保险制度以前的机关事业单位工作人员的工龄，都是视同缴费的。

2012年7月1日，国家实施《军人保险法》。2012年7月1日之后退伍的军人就有保险了。2014年10月，国家实施机关事业单位养老保险制度改革，之后的年限机关事业单位人员也有养老保险，另外还有补充养老保险机制职业年金呢。但是，之前的年限一般都是视同缴费。

视同缴费年限有什么作用呢？

按照《社会保险法》规定，视同缴费年限期间的社会保险费由政府承担，个人不需缴费。也就是说，视同缴费年限实际上只是个人视同而已，国家还是需要缴费的。

由于个人视同缴费，就没有养老保险个人账户。实际上个人账户养老金制度一般是1995年之后才陆续建立起来，不过也有一些地方较早试点。

对于视同缴费年限，我们在按照国家统一的养老金计算公式计算养老金时，会缺少个人账户养老金部分。实际上，由于机关事业单位和一些大型国有企业还建立了年金制度，因此养老金待遇差距还是不小的。因此，国家通过计算过渡性养老金予以补偿。

过渡性养老金，一般是各省市自行制定的计算公式，全国并没有统一。一般跟平均缴费指数、社平工资、过渡系数、建立个人账户钱缴费年限等因素有关。比如说山东省平均缴费指数是1的话，每年视同缴费年限可以领取1.3%的退休上年度社平工资。

如果多出视同缴费15年，就会多出接近20%的社平工资。按照山东省最近公布的2019年度职工基本养老保险计发待遇基数，养老金至少多出1300元以上。如果再算上基础养老金，还会额外增加15%的社平工资，养老金也能增加接近1000元。

所以，视同缴费年限15年，比没有视同缴费年限的人员养老金多出两千多元是有可能的。

对于所有有视同缴费年限的老职工，国家对他们还是非常照顾的，希望他们在退休前高度重视自己的职工档案，确保自己所有的工龄都能够认定上视同缴费，否则会吃大亏的。