为什么城投债都是非公开的？我们一起来看看吧！
因为城投债对投资人有着一定的要求，同时也会受到一定的发行限制。城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。一般是相对于产业债而言的，发行城投债的目的是为了融资，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。从承销商到投资者，参与债券发行环节的人，都将其视为是当地政府发债。
城投债是以城投公司为发行主体，以地方政府为隐性担保人，为地方基础建设项目筹集资金，缓解地方政府的财政压力而发行的债券。长期以来，城投债因政府的隐性担保而受到市场的青睐，但是随着国家对地方政府融资的规范化，城投公司将被逐渐剥离地方政府融资职能，隐性担保将逐渐消失。
政府对承担公益性项目企业的资金支持分为回购支付和财政补助两大部分。二者均纳入财政预算，其中回购支付确定了未来若干年的支付金额，不确定性较小。政府补助没有预计每年支付的规模，不确定性相对较大。
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