2015年深圳反腐风暴在地产圈率先刮起,短短一个多月内,继佳兆业危机爆发、东都和尚模旧改案件浮出水面之后,深圳规划国土委三个涉案官员被立案。

深圳18家房企警告名单

这源于去年9月至12月广东省委巡视组在深圳巡查3个月后的发现:房地产方面,所查案件中暴露出有领导干部插手土地出让、工程建设;土地出让和建设规划存在权力寻租空间;开发商主导城市更新引发的“并发症”比较严重。

根据巡视组给出的严查意见,深圳市委书记王荣随即做出指示,要求根据巡视组提供的案件线索,马上整改见效,认真查办到底。据粗略统计,目前深圳被“管理局锁定”的房源约17000套,由于原因不明,一度引发了市场的恐慌。

但据记者调查,截至目前,除了佳兆业和东都地产是因房企自身问题之外,其余房企房源出现被锁,则是因正常的业务办理需求,导致的暂时被锁。不过这仍无法消除市场担忧,业内预期,巡视组将给深圳反腐带来一场剧烈地震,房地产圈则首当其冲。

万套房源被锁真相

1月14日晚间,民生东都地产位于龙岗的东都花园一区二期1-3栋预售房源约239套,以及荣超地产位于福田区荣超大厦133套房源,在深圳规土委网上处于被锁定的消息不胫而走。隔一天,花样年旗下楼盘“花乡家园”中有4套房源也被曝出遭锁定。

由于有佳兆业房源被“管理局锁定”出事的先兆,市场对此极其敏感,该消息立刻引发花样年股价大跌16%,债券价格更跌逾20%。不过,花样年集团人士对本报记者表示,被锁定的4套房早在2010年已售出,产权已不属于花样年。

1月15日晚间,深圳规土委集中向媒体回应:荣超大厦房源锁定,是因业务办理要求,需要暂时停止销售。现荣超大厦全部房源状态由“管理局锁定”已变更为“初始登记”。

“规土委已就锁定原因做出解释。”荣超地产内部有关负责人告诉记者,荣超大厦只租不卖,且均是现房,2013年已经拿到房产证,所以他们看到报道时感到很惊讶,“真是躺着中枪”。

而东都花园被锁定的原因,也与佳兆业不同,公司销售人员称,主要由于此前资金问题拖欠施工方华西企业费用,导致施工方告上法院,在2014年8月就立案查封了整个项目,现在是项目在逐步解封,公司在正常销售。

深圳市规土委内部人士解释称,“锁定”主要有五种情况,一是因关联业务办理要求,需要暂时停止销售;二是预售合同签订,上传数据后未即时备案,系统也会自动锁定;三是因涉嫌违法违纪,正在进行调查处理或其它调查案件;四是因司法或其它调查案件的问题;五是法律法规规定的其它情况。

其中,荣超大厦属于第一种,而东都花园属于第四种情况。

截至记者发稿,在深圳规土委网站上,被“锁定”的房源有招商地产锦绣观园项目、中海阅景花园以及香林世纪华府等政府安居房工程,以及已经售完或尾盘阶段的观山大卫华庭、中粮鸿云花园、中航天逸花园以及锦鸿花园。数量总和超过了万套。

“我们鸿云花园的房子早都全卖完了,可能是国土局系统没有及时更新状态。”中粮地产内部人士解释说。招商地产有关负责人表示,锦绣观园的土地出让和房源分配都是由政府安排,开发商只是代建而已,因此房源锁定跟招商地产没有任何关系。

1月16日,中海与花样年双双发布澄清公告。同日下午,深圳市规土委也发布公告称,根据相关条例和办法,对涉及规划、土地违法行为的房地产,主管部门可作出限制其产权的决定;主管部门在监督检查过程中发现房地产开发企业、经纪和估价机构及其从业人员有违反法律、法规及本办法规定行为的,可暂停其使用信息系统。

此外,深圳市规土委还表示,在协助司法机关查封、安居型商品房预售管理以及其它规划土地日常业务办理过程中,为保障购房者的合法权益、规范市场秩序和开发企业销售行为,主管部门也可临时锁定相关房源,待事项办理完毕后再解除锁定。

巡视组要求彻查

导致佳兆业危机的深层次原因至今不明朗,政府也未对外解释锁定房源的理由,业内流传较多的一个版本是涉及蒋尊玉案。

“如果只是涉及一个官员,不至于把全部房源都锁了,这或许是政府要对整个公司清盘,要求公司交代出所有受贿官员,一网打尽。”深圳本土一家民营房企副总经理对记者分析称。

而业内敏感人士从1月11日《深圳特区报》的一篇报道中找到了引发深圳地产圈地震的蛛丝马迹:广东省委第三巡视组进行了为期3个月的巡视调查后,巡视组1月5日向深圳反馈巡视情况时,巡视组组长王传金提出了三点意见建议:深刻吸取许宗衡、梁道行、蒋尊玉、叶民辉等案件教训,加大警示教育力度,保持反腐高压态势;严肃查处领导干部搞权权交易、权钱交易、权色交易等腐败问题;严肃查处土地出让、建设规划和工程项目等领域的违纪违法问题,形成强大震慑。

“要怎样才算强大震慑?按照我们的理解,查一两个开发商,可能都不够。”深圳一家有过旧改经验的民营房企中层管理者对记者称。

在巡视组提出问题后,深圳市委书记王荣立即表态严查,并对整改工作提出了具体要求,其中对巡视组移交的案件线索,要求市纪委、市委组织部等部门马上组织力量,认真查办到底;对能够立即解决的问题,要立说立行,马上整改见效。

很快,1月13日,深圳法院通过媒体发布了2012年龙岗回龙埔旧改村委收受900万元贿赂的二审判决,该社区有四名村长均被判处有期徒刑,而这一案件涉及的开发商是尚模。

深圳一位接近规土委的人士认为,在此时公开案件,也能算入此次巡视之后的整改成果。

不久前,还有深圳市规土委第一直属管理局法制科科长柯某等三人涉嫌渎职犯罪被调查。三人被指在审批福田英龙商务大厦时,将容积率由9.8调整为13.04,建筑限高从128米调整为137米。调整后项目增加了1.8万平米建筑面积,为开发商带来巨大利润。

值得注意的是,这则消息特别点明,案件线索来源于省委巡视组。

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