行政改革的原则和内容

全面支持全面推进: 行政发展要求政治经济改革与行政改革相协调。因为三次改革之间有很高的相关性。政治体制和经济体制改革的任何严重滞后都会影响行政改革的进程。如果行政改革过于深入，远远超出了立法体制、选举制度和司法体制改革的进程，也不符合稳步推进的原则，就会导致改革的失败。

坚持依法行政改革: 行政改革是一个突破旧的、建设新的过程，容易产生许多个人意志，引发纠纷。特别是领导者的个人意志，由于其特殊的地位，很容易控制改革的进程。太多的个人意愿。它既可以给行政改革带来好处，也可以给行政改革带来一定的随意性，这不符合全面推进和现代民主政治的要求。同时，过多的个人意志也不利于维持行政改革的连续性和长期性，当改革缺乏法律依据时，领导人的更迭往往导致改革的中断、更迭或终止。因此，为了限制个人意志带来的任意性，必须坚持法律改革。这样，我们就可以有效地避免由于领导意志或其他原因造成的任意性。时间也有利于行政改革的长期持续稳定发展，更有利于巩固改革成果的法律形式。

注重专家意见和改革方案的验证。行政系统内工作人员制定的改革方案往往出于高度关注的原因，或多或少是自私自利的。从改革的总体利益出发，这种做法会对行政改革的方向产生一定的干扰。为了避免这种干扰，应该尽可能多地听取专家的意见，特别是行政系统以外的专家的意见。

职能调整是政府职能的转变，是政府在整个社会中角色的重新定位。政府职能与一定的社会形态和社会环境相适应。因此，在不同的社会环境中，政府职能有很大的差异。随着社会的发展，经济体制的变革，国家政治意志和行政文化的变化，必然导致政府职能的调整和变化。这种调整主要包括政府职能范围的转变、政府职能重心的转变以及政府职能实现途径的调整等。目前，政府职能转变的目标是将全能政府：全能国家与全面战争的崛起转变为有限政府，将受管制政府转变为服务型政府，将政府从大理的社会事务中解放出来，并将这些职能返还给社会，由一个社会经济或中介组织承担。政府以宏观调控、政策规划、价格监察及服务保障为主要职能，管理社会及公共事务。

结构重组主要是指行政权力结构、行政组织结构和人事管理制度的变革。中央与地方之间、地方各级政府之间、同级政府各部门之间行政关系的变更、行政权限的重新划分、行政区划的调整以及机构改革等.都属于结构重组的内容。

结构重组主要是指行政权力结构、行政组织结构和人事管理体制的改革。中央与地方之间、地方各级政府之间、同级政府各部门之间行政关系的变化、行政权力的重新划分、行政区域主体的调整和机构改革等。属于结构重组的内容。

行为转变主要是指行政法规、工作程序、行政人员的工作态度和行为方式等的转变和更新。主要针对行政体制运行过程中的各个环节进行改革。