银行卡清算机构一般指清算机构,清算机构是负责管理和执行清算的机构,各国的规定各不相同。西方国家和中国的一些发展中国家大多将指定的中央银行为负责协议的银行,然后中央隐患授权商业银行处理具体的结算业务。那么银行卡清算机构是做什么的?银行卡清算机构开放的意义有哪些?
中央银行负责支付协议中的外汇余额、确定记账货币、开立清算账户和设定账户浮动金额等。而商业银行则处理协议项下的具体结算方式,如信用证的开立、付款、到货通知、单据的审核与议付、结算与转账、汇款及非贸易付款与结算等。在东欧和大多数发展中国家,银行的一个外汇专业机构通常被指定为清算机构,负责执行支付协议并处理具体的清算业务。中国的清算机构是中国人民银行。
此外,不同国家的清算机构在运营商和业务范围上也有所不同:
既有私人又有政府或货币当局;地方和全国都有;不仅有国内的清算服务,还有提供国际清算服务的协会等等。
银行卡清算机构的作用了解之后,下面介绍银行卡清算机构开放的意义。
为了加快银行卡市场和支付市场的创新发展,促进消费的扩大和升级,2014年10月明确提出银行卡清算机构放开的意见,符合条件的内资和外资企业可以申请在中国设立银行卡清算机构。
银行卡清算业务是指银行卡清算业务系统通过制定银行卡清算标准和规则进行的操作。授权发行受理银行卡清算机构品牌的银行卡,为银行卡发卡机构和收单机构提供跨机构交易处理服务,协助完成资金结算活动。
1、国务院明确对银行卡清算机构实行准入管理,在开放银行卡清算业务的同时,并规定国内银行卡清算业务适用于中国央行;未依法取得银行卡清算业务许可证的,不得从事银行卡清算业务。
2、在外资机构准入方面文件规定,必须依法在中国设立外商投资企业,为境内机构提供银行卡清算服务,并按照规定的条件和程序取得银行卡清算业务许可证。
3、央行对于行业准入解释说,该业务涉及债权债务的跨机构计算和资金结算安排,这与银行之间的清算顺序等因素有关;这主要是因为银行卡清算业务包含交易各方的大量财务信息,涉及重大公共利益。
该文件还要求,禁止银行卡清算服务的排他性,银行卡清算机构不得限制发卡机构和收单机构与其他银行卡清算机构合作。
3、开放银行卡清算机构将有助于国内市场形成多个银行卡品牌同台竞争的市场化格局,为产业各方提供差异化、多元化的银行卡清算服务。
此外,对于现有的银行卡清算业务机构,中国央行表示中国银联以及有意提供人民币银行卡清算服务的境外机构应按照规定的条件和程序申请银行卡清算业务许可。
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