走出去战略 走出去战略 关于中国企业走出去几个问题的思考

　　为什么要走出去？

　　走出去是大势所趋也是形势所迫，走出去战略 中国企业国际化是大势所趋。中国企业的对外投资规模正逐渐超过利用外资的规模。从国际比较来看，中国对外投资的增长空间和潜力仍然巨大。想要了解更多可以看下我国当前的经济形势。

　　从宏观层面看，实施走出去的的战略势在必行，面对新的经济常态，加快企业走出去可以为中国经济发展注入新的动力，增添新活力扩展新空间，促进国际国内因素的有序自由流动，促进资源的有效配置，促进国内市场的深度融合。此外，国家发布的十多份政策文件也提到了加快产业“走出去”的步伐。未来几年，要实施“走出去”的国家战略，就要努力提高外商投资的质量和效率，促进基础设施的互联互通，促进具有优势的产业“走出去”，开展先进的技术合作，促进金融资本和产业资本的联合“走出去”，提高中国企业的国际经营能力。同时，要走出去，必须建立风险防控体系。

　　从经济发展角度看，中国企业国际化是其转型升级、创新发展和国际化配置资源，融入全球产业链、价值链、供应链和创新链的重要途径。从需求方面来说，由于国内因素成本上升，出口的高增长是不可持续的。外商投资可以促进海外产业，的发展，扩大和分享海外需求增长的蛋糕，特别是通过外商投资促进国际产能合作。同时，加快发展

　　“一带一路”沿线国家和新兴国家的市场。外资也可以通过并购和投资国内消费者喜爱的海外消费品企业，促进国内消费升级，进而发挥国内外协同效应，促进国内市场发展，促进国内消费升级。从供给方面来看，一些重化行业出现了严重的产能过剩，导致PPI出现了40多个月的负增长，工业企业利润也出现了负增长。分析表明，煤炭、钢铁、铁矿石、石油、石化、建材是产能过剩最严重的行业。走出去，促进优势产业走出去，开展产能国际合作，对改善国内供给侧困境大有裨益。

　　走出去有什么好处？

　　走出去对国内经济发展有四大效应，中国企业走出去是中央一项强有力的国家战略。但有些地方政府总觉得对当地经济贡献不大，有时候推动走出去的力度也不强。根据清华大学管理学院魏杰和汪浩的研究成果，海外投资对国内经济增长具有技术效应、投资效应、就业效应和经济增长效应。

　　在技术效应方面，新兴经济体的对外投资大多是寻找区位优势，而不是利用自身的垄断优势或内部化优势，因此往往从东道国获取更先进的技术，包括跨国并购外国公司、从国外购买专利使用权、与外国公司或研究机构联合研发、聘请外国先进技术人员等。然后将这些技术转移到它们的父com

　　在投资效应方面，外商投资对国内投资的促进作用通过三种方式发挥作用。第一，国际化形式的对外投资会增加对国内环节的需求，因为国内和国外的环节是相互联系、相互补充的，国外需求的增加也会增加国内需求，使投资者增加国内投资；第二，外商投资的反向技术溢出效应会促进国内新产品的投资，企业会把在国外学习或研究获得的新技术和管理经验传递给本国，从而形成新的投资点；第三，内资输出为外资输入创造了条件和机会。一方面，国内资本的出口将增加国家的开放程度，加强国际交流和相互理解，并鼓励更多的外国投资者投资。另一方面，国内资本在国际市场上寻求最优配置，这也为国际资本进入该国提供了更多的空间。

　　在就业效应方面，外资对国内就业的影响主要是通过对国内投资的影响来实现的。当国内投资增加时，将建造更多的工厂，生产更多的产品，或者提供更多的服务。尤其是产能过剩行业的外资，会释放更多优质资源，为其他行业的发展提供空间，从而增加就业。中国资本投资对就业增长的贡献远大于技术进步偏向和全要素生产率增长，因此技术进步对就业的影响绝对低于资本积累。因此，可以判断，中国对外投资的反向技术溢出效应导致的就业减少将小于投资促进效应导致的就业增加，因此总体而言，对外投资对就业也起到了积极的促进作用。

　　在经济增长效应方面，外商投资的经济增长效应是指外商投资对母国经济增长的效应，更直接的表现为其对母国经济总产出的贡献。如果考虑对国内生产总值（GDP）的影响，可以用生产函数法考虑中国对外投资对中国经济增长的影响。总产量是技术、资本和劳动力投入的函数，也是它们的增长函数。所以，当三个投入要素同时增加时，总产出一定会增加。从前面的分析中，我们知道外国投资对国内技术、投资和就业有积极影响，从而对总产出有积极影响。换句话说，中国的对外投资有利于国内经济增长。如果考虑对国民生产总值（GNP）的影响，那么这种促进作用会更加明显。国内生产总值按地区计算，适用属地原则，而国内生产总值按国籍计算，适用个性原则。

　　走出去存在什么问题？

　　走出去需求旺盛而能力不足之间矛盾突出，中国企业走向世界的主要矛盾是日日益增长的国际化需求与国际化能力不足的矛盾。政府管理、企业管理和社会服务都存在一些亟待解决的问题。

　　从政府管理层面，政府海外投资管理系统顶层设计不足，存在多头管理的问题。商务部、发改委， 外交部， 国资委，外管局和国家税务总局之间的信息共享机制有待完善。一些部门的管理方法与企业国际化的现实不符。比如，国有企业高管出国管理被视为政府公职人员的管理，严重不符合企业国际化的现实。国有企业的海外监管手段和方法不符合投资目的地国的实际。有些部门只有事前准入，很少涉及事后的服务和监督。更突出的是海外投资立法的空白，使得海外投资行为无法规范，海外投资权益无法保障。政府服务体系建设有待加强，尤其是在投资目的地国

　　在企业管理层面，中国企业的国际化理念、国际化战略和国际化战略还存在许多问题。在国际化的概念层面，对国际规则的理解和实践存在标杆不准、趋同性不足等问题。我们对企业社会责任和可持续发展不够重视，合规性和企业公民形象有待提高。不熟悉国际规则，比如《联合国全球契约》，《经合组织跨国经营准则》，《可持续发展准则》，各种可持续发展评级。在国际化战略方面，普遍存在海外投资M&A战略不明确的问题。许多企业缺乏清晰的并购路线图，并购目的模糊，协同效应没有得到很好的理解。有些企业急于发展，没有做好准备进入陌生领域，缺乏足够的国际资源和专业经验，过度依赖投行提供的信息，容易陷入机会陷阱，单纯的为了走出去而走出去，在国际市场上很多企业缺乏尽调能力，投资并购后的整合比较困难，以及风险防范的手段和意识不足对相关规则理解不足，利益相关者沟通不足等等。

　　在社会服务层面，企业急需的中国企业境外投资综合一站式服务平台有待建立，中资企业全球商会体系尚未建立，不同国家或地区中资企业商会水平参差不齐，中资企业维护境外合法权益的能力和水平有待提高。社会力量和智库在国别研究和行业研究方面还是比较薄弱的。欧，美和日，的研究较多，而小国和新兴，的研究较少，传统的产业研究较多，产业，研究较少。国内外投资的专业服务业落后，在会计、法律等领域严重依赖国际专业机构。跨国经营人才短缺。海外并购后一般依靠本土职业经理人，投资并购后整合能力较弱。缺乏以培养跨国人才为重点的学历教育和在职培训。中资企业国际研究智库建设滞后，部分研究比较肤浅，缺乏深入的实地调查和针对性的研究建议。具有海外安全能力的专业风险防范和安全机构严重缺乏。

　　怎样才能更好的出去？

　　坚持中国特色企业国际化，为了更好地支持和服务中国企业走向世界，必须发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的作用。中国企业需要适应经济全球化的新形势，着眼于全球经济发展的新格局，把握国际经济合作的新方向，以企业为主体，以市场为导向，加强政府的统筹协调，创新对外合作机制，完善服务保障体系。下面是一些不成熟的建议和大家讨论交流。

　　填补海外投资立法空白，突破海外投资立法困境。它突破了现行部门立法的羁绊和困难。建议在中共中央，全面深化改革领导小组的统一领导和协调下，组织政府部门、企业代表、行业专家、服务机构等各方参与海外投资立法团队，借鉴国际经验，结合中国和实践，完善顶层设计，建立统一、规范、协调的政府管理

　　建立全方位一站式服务平台，覆盖境内外境外投资服务全过程。探索见了服务对外投资企业作为目标的具有独立法人资格的一站式服务平台，设立境内外分支机构，提供公益性境外投资服务，根据企业需求提供定制化的有偿服务。聘请专业技术服务人员对投资标的国不同行业进行基础研究，为境外投资提供切实有效的服务和指导。

　　中国企业走出去具有三个阶段的特征，即初级发展，快速成长和转型升级。从发展水平来看，还处于起步阶段，与发达国家相比差距较大；从发展速度来看，还处于比较快的发展阶段；从发展内涵来看，在转型升级阶段，正逐步从一个外商投资大国转变为一个外商投资强国。在中国特色走出去的现实背景下，要鼓励和引导中国企业走出去，符合中国企业的情况，如轻触式投资并购，如在股权进行海外投资，以一体化整个-产业链的形式走出去，以海外经贸合作区的形式走出去，融入全球产业链、价值链、 供应链和创新链，提升企业国际竞争力，以国际能力合作和基础设施投资为切入点，推动落实“一带一路”倡议。

　　发展专业服务走出去，鼓励社会力量参与企业国际服务。鼓励国内企业在银行，会计、法律、评估、人才中介、保险、经纪等专业服务行业的国际化，鼓励建立各种智库研究中国企业走出去的问题，鼓励高校等各种办学机构提供学历教育。