随着老龄化的加速发展,国家层面开始关注养老产业的发展,2015年前国内养老产业还处于探索和起步阶段,养老政策从宏观层面初步确立了养老产业的重要地位。那么,养老产业政策的特点是什么?
养老产业政策的特点是什么?
1.完善以家庭为基础、以社区为依托、充分发展机构和医疗保健有机结合的多层次养老服务体系。该政策更加注重医疗保健体系的建设及其内容的细化和丰富。设立医护结合机构的审批程序和方式得到简化,有利于实现医护结合。医疗保健在空间上整合后,提供医疗保健服务的方式更加多样化,互联网护理服务就是其中之一的其中
2.从供给机制、经营环境、供给结构、设施、供给、具体人员、土地、资金等方面对养老政策进行了全面优化和梳理
(1)在供给机制上,不仅有政府提供服务,还鼓励社会力量参与,成为服务的主体,从而推动政府从服务提供者向购买者和监管者的转变。
(2)供给结构:完善以家庭为基础、以社区为依托、充分发展机构、医疗有机结合的养老服务体系,重点推进家庭社区发展,促进家庭社区与机构相互融合,重点发展护理、嵌入式和综合养老服务,促进医疗与保健的衔接,构建长效护理服务体系。
(3)优化经营环境:深化出院诉讼改革,主要内容包括在养老,建立综合服务监管体系,在养老深化事业单位改革,解决养老机构消防检查问题,减轻养老服务税费负担,提高政府投资的精准水平,支持养老机构规模化连锁发展,建立养老服务领域的信息公开和政策引导
3.养老的服务监督体系不断得到加强。
在老年护理需求评估体系、养老,护士培训标准、养老机构安全标准、老年医学科部门人员建设标准等方面建立了评估和标准体系,养老服务机构和养老服务人员均纳入整个信用系统。
养老产业的发展前景如何?
在老龄化时代和消费时代的背景下,养老服务业大有可为。我们认为养老产业的服务呈现三大发展趋势:多元化、市场化和社区化。
(1)养老服务内容多样化
随着时代需求的演变,养老的服务已经脱离了其本身的养老和生活服务的意义。今天,养老的服务是一项包罗万象的综合服务,涉及医疗、商业、旅游、咨询、管理、文化、房地产等诸多内容。可以理解为养老服务业和养老房地产的结合。养老服务为养老地产提供服务功能,养老地产为养老服务提供项目载体,从居住层面和服务层面都能满足养老不同年龄段老年人的需求。
就养老的服务而言,根据其功能可分为三类:医疗服务、生活服务和辅助服务。主要集中在老年人的“衣食住行、使用、交通、医疗”。服务类型包括护理服务、康体服务、家政服务、用品贸易、老年教育和老年咨询等。与此同时,养老地产也有多种形式,如养老医院、老年公寓、老年社区、养老院、独立式住宅等。
(2)养老社会服务正在走向市场化
养老服务一直是一个社会保障企业。然而,随着社会的进步和产业链的深化,养老政府的服务负担逐渐回归市场,养老服务业开始走向公益性和盈利性的均衡发展,成为国民经济的重要增长点。
首先,从市场表现来看,目前中国的养老服务业似乎主要由政府主导,但市场资本不断瞄准这块巨大的蛋糕,开始进入市场化发展和运营。比如大连第一家超市养老,上海纯市场化亲和源养老地产、青岛的日式养老培训基地等。这些新业态的出现,表明中国养老服务业不仅在业态上有所创新和增长,而且在模式上也有积极的突破。与此同时,它加强了先进国家在合作方面的经验,这使得养老服务业的发展蒸蒸日上。
其次,从政府支持的角度来看,为鼓励养老服务市场化,通过制定各种优惠政策,引入各种资源参与社会养老服务体系,一方面改善民生,扩大就业,提高养老整体服务水平,另一方面利用市场手段,为养老提供服务的机构带来经济效益,实现社会效益和经济效益。
3)养老传统家庭向社区发展
受几代人生活习惯和老年人对自身生活水平要求的影响,越来越多受过高等教育、有大额养老金的中高收入老年人愿意尝试并逐渐接受现代养老模式。
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