股票实名制就是指投资者开户的时候,必须要实名认证,券商必须要了解投资者的真实身份,确保投资者买卖行为以及资金流动都是自身的真实行为。这一制度在国际上是通行惯例。
在我国的证券市场上的股票交易一直实行非实名交易。这就为银行信贷资金违规流入股市提供了条件,也为上市公司热衷于委托理财打开了方便之门。在目前的一级市场上,通过虚开多个账户的办法来获得申购收益的做法可以说十分普遍;而在二级市场上,由于实行非实名交易,同一笔资金或者几笔关联资金可以方便地通过多个非实名账户,实现对筹码的控制、转移、对倒等违法行为。并且,几乎所有的机构投资者都大量借用个人名义炒作股票。在二级市场上流通的大量机构资金中,仅有极少一部分归实名账户所有,这在国内的证券市场上已经成为了一个公开的秘密。非实名交易已成为中国证券市场违法违规行为滋生的温床和非法操纵股市的重要技术手段。
除此之外,非实名制的证券账户带来的另一个问题是,不能给管理层提供科学决策的依据。千禧年间,管理层做出关于超常规发展机构投资者的决定,其主要依据就是我国机构投资者太少。而这统计数据来源于证券交易机构,被认为是具有很高的权威性,并被管理层和有关证券研究人士广为引用,把它作为中国证券市场机构投资者确实太少、必须超常规发展机构投资者的重要立论依据。然而,在事实上由于不少违法违规机构投资者大量假冒个人投资者开户,导致上述统计数据很不可靠。尽管我国证券市场机构投资者确实较少,但并不像上述统计数据反映的那么极端。于是做出了超常规发展机构投资者的决策,从而在一定程度上造成机构投资者超常规发展的盲目性。
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