什么是审批制？审批制的特点，2001年以前，我国基金发起设立在我国实行审批制.整体基金行业总体L早现出“政府发牌、华断经背二的特点。殡断供给造成市场竟争不足.形成鹅断价格和垄断利润.在审批翻下.即使某些审批制机构符合准人资格，也未必就能进人审批制革金市场.已经进入葵金市场的墓金管理人想发起新的基金.也受审批制限制。审批制节奏限制墓金市场扩容速度，如果审批速度审批制赶不上市场扩容速度.就会产生市场竞争不足。政府主管部门也承认.“目前我国证券投资基金管理公司的数胜较少.是制约证券投资基金行业审批制发展的因素之一。
随着审批制社保墓金、养老保险基金和企业年金制度等的建立和完善.市场需要一批有信誉的基金管理公司，而现有的垂金审批制管理公司数最过少.摧金业的规范与发展将无从谈起。”审批制产生的问题不仅是市场竞争充分.而且导致寻租行为.扭曲资辞配盆效率。本来在竞争性市场条件下.不仅如此，寻租行为一旦参与审批制过程.审批的公正性和客观性就位得怀疑.极端情况下.不符合准人资格的机构可能通过审批，而符合准入资格的机构反而不能获批。很显然.这里的竞争规则发生了变化:不再是纯悴的审批制资格质脸方面的竞争.而是包括了寻租性投资多寡在内的综合因素审批制的竞争。基金审批制产业几乎不存在进入的技术障碍和经济障碍。
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