财政政策分为哪几种?财政政策有哪几种财政政策主要有两种分类方法,一是根据财政政策调节经济周期的作用来划分,二是根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能来划分。按财政政策调节经济周期的作用分类。根据财政政策调节经济周期的作用来划分,财政政策可以将财政政策分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。
自动稳定的财政政策。这是指某些能够根据经济波动情况自动发生稳定作用的政策,它无须借助外力就可产生调控效果。财政政策的自动稳定性主要表现在三个方面:一是税收的自动德定效应。税收具有自动调节社会总需求的内在稳定机制。当经济处于繁荣时,税收白动增加,缩小社会总需求,可以抑制经济过热;当经济处于萧条时,税收自动减少,扩大总需求.可以刺激经济复苏。这主要体现在累进个人所得税和企业所得税的课税制度上。二是公共支出的自动稳定效应。某些政府支出项目同样可以发挥内在稳定功效.这主要表现在符合规定条件的失业救济、福利支出等个人转移支付上。当经济萧条时.失业增加,符合救济的人数增多,财政政策失业救济和其他社会福利开支就会相应增加,这样就可以抑制人们收人特别是可支配收人的下降;当经济繁荣时,失业减少,失业救济和其他福利费支出也会自然下降,从而可以抑制可支配收人和消费的增长。三是农产品价格维持制度。当经济萧条时,国民收人下降,农产品价格下跌,但政府按照支持价格收的农产品,可使农民收人和消费维持在一定水平上;当经济萦荣时,国民收人上升.农产品价格上涨,这时政府减少农产品的收购并抛售农产品,限制农产品价格上涨,也抑制农民收人的增长,从而减少总需求的扩张。政府税收、政府支出和农产品价格维持对宏观经济活动能起到稳定作用,构成经济波动的第一道防线。
相机抉择的财政政策。这是指某些财政政策本身没有自动稳定的作用,需要借助外力才能对经济产生调节作用。一般来说.这种政策是政府根据当时的经济形势相机采取的财政措施,以消除通货膨胀或通货紧缩,是政府利用国家财力有意识干预经济运行的行为。财政政策相机抉择的财政政策又包括汲水政策和补偿政策.汲水政策,从字面上看.这种政策就是水泵里缺水不能吸上地下水时,需要注人少许引水,以恢复水泵抽出地下水的能力。汲水政策是对付经济波动的财政政策.是在经济萧条时靠付出一定数额的公共投资使经济自动恢复其活力的政策。汲水政策有四个特点:第一汲水政策是一种诱导景气复苏的政策;第二,汲水政策的载体是公共投资,以扩大公共投资规模作为启动民间活跃投资的手段;第三,财政支出规模是既定的,不进行超额支出.只要使民间投资恢复活力即可;第四,汲水政策是一种短期的财政政策,随着经济萧条的消失而不复存在。
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