国际贸易主要做什么的?如何做国际贸易不仅各国的贸易政策、法规缺乏透明度,而且WTO争端解决机制也存在缺陷。条款的模糊性给了缔约国家“钻空子”的机会,成为他们进行贸易保护的“正当”手段。WTO的争端解决机制应该通过集体或制度的力盆来做出可信、有效的评判,有力地惩罚有关国家单方的钻空投机行为。但是,WTO争端机制本身的缺陷,实际上却可能纵容投机行为的发生。
WTO争端解决机制巳经比GATT时期的争端解决机制有了很大的改进,但仍有不足之处。首先,其他国家报复违约国的行动必须得到WTO的授权,而WTO争端解决机制的漫长程序和步骤使违约方有机会影响WTO的授权行为,如否决专家组的人选,进而降低了其他国家报复的可信性;再者,争端解决机制的最终目的是要促进有关国家就争端进行谈判和磋商。国际贸易只有所有的谈判和磋商都失败之后才会授权起诉方进行报复.这又是一个漫长的过程。程序性约束与报复的直接成本结合在一起,降低了采取报复行为的可能性。由于争端解决机制的种种程序性安排既增加了报复的时间成本,又降低了报复行为的主动性,最终也就难以抑制有关国家的投机行为。比如,2002年初,美国在众多国家的反对声中做出对进口钢铁加征8%至3094,的进口关税的决定,虽然涉及了全球各种类型的国家,但美国却迟迟没有受到WT。争端解决机制的制裁。;WTO争端解决机制的这种缺陷,实际上促成了贸易摩擦的发生和加剧,国际贸易给有些国家进行贸易保护穿上了合法的外衣。
WTO相关条款存在模糊性。为了协调缔约国之间的利益,避免贸易自由化对国内经济的过分冲击,WTO中规定了一些例外条款,缔约国可以以维护国际收支平衡、促进特定工业的建立、维护国家安全、保护环境等理由,暂停、修改或撤销Wro的各项义务。这些“原则中的例外,国际贸易例外中的原则”,在很大程度上促进了WTo整体协议在成员国中的顺利执行,起到了“安全阀”的作用。但这些例外规定上存在的棋糊和漏洞,也使其常常被贸易保护主义所利用,成为实行进口限制的借口,导致贸易摩擦更加频繁。
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