个税改革方案 个税改革方案最新2018 个税起征点什么时候调整

7月30日讯

　　过去1个月，个人所得税法修正案草案共收到意见超过13万条。

　　再过2个月，10月1日起，纳税人将有望根据新的个税起征点纳税。

　　个税起征点5000元/月低了?

　　今年3月份，全国人大代表、格力电器董事长董明珠和全国政协委员、恒大集团董事长许家印均建议，将个税起征点上调至1万元/月。全国人大财经委副主任委员尹中卿接受媒体采访认为，“个税起征点调整至7000元或7500元比较合适”。

　　今年6月份，个税修正案草案明确提出，将个税起征点从3500元/月提高至5000元/月。消息一出，让此前对个税起征点期望颇高的人，略觉失望。更有人直言，5000元/月的起征点不够止渴。

　　从历史经验看，自1980年将个税起征点确定为800元/月后，根据经济社会发展个税起征点先后做过三次调整，分别是2006年上调至1600元/月，2008年上调至2000元/月，2011年上调至目前的3500元/月。

　　此次拟将个税起征点调至5000元/月，从调整幅度看，与上次力度相当。但也显现出另外一个问题，个税起征点的调整没有明确的时间规律。

　　“在中国，居民实际生活支出是个税改革的一个重要依据。”首都经贸大学财税学院教授刘颖接受采访表示，在西方，一些国家将税收与工资挂钩，采用“税收工资指数”作为调整个税的依据，当指数达到一定水平，就视为可以进行新一轮的个税调整。

　　近期，国内也有观点认为，个税起征点应随着生活基本费用及物价和消费结构的变化逐年调整。考虑到法律很难一年一修，《个人所得税法修正案》应增加“生活基本费用的动态调整机制”的条款。

　　在刘颖看来，目前个税修正案草案拟定的起征点偏低了。天津财经大学财政与公共管理学院教授、博士生导师焦建国也认为，税务征管应该“抓大放小”，建议起征点提高至1万元/月，税率减少为三挡。

　　亮点在哪?

　　值得注意的是，除了提高起征点，此次个税调整引入了专项附加扣除，朝着综合税制的方向迈了一步。