《绝望的三郎太》来自山区
——记哮天三元村市委党校扶贫工作组
“没想到他们真的很干,跟我们本地的干部没什么区别。”
“他们离家太远,对他们来说真的很难。”
“他们是真的,三个人,一心,真的‘拼命三郎’”!
"……"
到目前为止,在大别山残存矿脉的舒城县哮天镇三元村,来自潞安市委党校的三位扶贫队员的外号已经不胫而走。
2017年4月28日,在组织的高度信任下,潞安市委党校驻三元村的王、、顾芳、三人共同启动了为期三年的扶贫攻坚战。
扶贫工作种类繁多,如何打好这场输不起的硬仗,对专案组来说压力更大。早在10年前,王作为安徽省第二批入选干部,在霍山县黑石渡镇黑石渡村担任了三年村第一书记。这是他第二次被组织任命担任村里的第一书记和扶贫工作队队长。他面临的不仅是如何团结村里两个委员会,完成各项制度,把团队带好的问题,更重要的是,如何实现Xi总书记对世界的庄严承诺,到2020年完成。
参加了六安市扶贫组长的宣誓就职会后,专案组全体成员更加清醒地认识到了扶贫的艰巨性,只有鞠躬尽瘁,死而后已,排除万难,没有任何其他捷径。为此,经过多次调查和咨询,专责小组和村两委明确了三元村的发展思路,即在实施村到户工程的同时,以特色产业为抓手,把贫困村赶出去,把贫困人口赶出去。
挥汗如雨寻找可怜的根源
队伍入驻三元村后不久,出现了持续40多天的大旱,境内主要河流基本断流,村民饮水困难。面对灾难,扶贫小组和两个村委会冒着酷热,前往戴月的民宅,帮助解决饮用水问题。同时,我们利用这个机会,对三原村的所有贫困户进行了集中走访和调研,查看了他们的住房条件和生产生活状况,详细询问了他们的致贫原因和发展需求。在不到一个月的集中调查中,全村走访了7.7平方公里的景观和田野,全村118户贫困户全部走访。经过走访调查,工作组在贫困人口状况、自然和人力资源、交通和水利基础设施、当前产业发展状况、特色产业优势等方面做得很好。在三元村,发展的蓝图正在逐渐展开。
拼出精神,营造健康氛围
过去的三元村,干群关系一直很紧张。队伍到了村里之后,总会提醒自己“要自己打铁”,一定要用自己的言行去带动和影响村里的两委和三原人民。只要不喊口号,不搞形式,不把政策和关切落实到点子上,让每一个贫困户都能得到实惠,群众的信任就会不期而至。
从此,加强思想政治学习成了三元村两委的一个不变的工作习惯。每个月15号,准时在三元村召开党员群众大会。扶贫小组和村里的两个委员会不仅主动参加党课,还邀请专家来村里授课。目的是让广大基层党员不仅树立大局意识和目的意识,而且让他们在扶贫中发挥先锋作用。
同时,在进一步明确两个村委会成员分工的同时,要把责任压缩到人,彻底解决两个村委会和基层党组织作风松散的问题。因此,村里完善了各项工作制度,规范了各种村民自治章程,严格了扶贫工作纪律,以全新的面貌、高昂的斗志、淡定的正气考验了干部的扶贫工作作风和力量。
为民生努力奋斗
在充分了解每个贫困家庭的扶贫原因和需求后,扶贫工作队针对每个家庭制定了政策,以确保一户一策得到落实。2017年,三元村共落实产业补贴资金21.82万元,财政扶贫资金37.5万元;危房改造基金56.5万元;教育扶贫资金16.8万元;卫生扶贫资金33.5万元;贫困户就业培训基金7.16万元。对于没有发展能力的贫困户,三元村经村民代表大会表决,每年给每户贫困户2000元光伏扶贫资金,每年总支出4.8万元。在扶贫工作组和两个村委会的鼓励下,三元村的贫困户发展工业的积极性得到了充分调动。截至2017年底,三元村已成功实现58户126人脱贫的目标。
在实施“一户一策”的同时,专案组还积极争取社会力量帮助村里贫困家庭的学生。先后争取国源证券六安分公司为3个贫困家庭的孩子提供每年1500元的教育资助,直至他们读完大学;争取山地户外组织配对10名贫困家庭学生,每户每年给予教育补助600元;争取市委党校给予扶贫慰问3万元;争取解放军31619部队每年给予15名贫困家庭学生2000元的教育资助,直到他们读完大学。
完善基础设施建设是为群众办实事、赢得群众信任的关键。针对部分村民出行和灌溉困难,专案组投入60万元,实施了2 km畅通工程;投资40万元实施1.5公里农业发展项目延伸工程;投资30万元修建叶晚组挡土墙工程;从31619部队中,我们赢了35万资金,修建了河东集团310米的挡土墙。部队负责人也表示,未来三年将给予三元村基础设施建设资金不低于100万元;市委党校主要负责人还协调拨款30万元用于三桥群危桥改造。目前项目已经启动。在项目实施过程中,三元村不仅确定了一名副书记兼村务监督员进行现场监督和协调,还不时安排一名工作组成员进行现场监督,以确保工作质量,提高群众满意度。
争取早日脱贫的办法
在深入调查三元村资源优势的基础上,课题组将发展特色产业作为改变贫困村面貌的重要抓手,邀请安徽师范大学教授、博士生导师、市委党校专家教授亲临现场考察。同时,征求了一些相关部门领导的建议和意见,最终制定了三元村产业发展的三大板块建设目标,即产业示范基地、产业加工基地和旅游发展基地。
第一节以三桥集团现有的茶苗基地、高山有机水稻种植和大棚蔬菜基地为基础。专案组找到相关私人业主对剩余30亩弃耕地进行实地调查,成功引进大丰浙北种植项目,当年获利65万元,开始再次扩大生产规模;转让32亩土地,投资70万元培育珍贵中药材。第二节针对村民大面积种植茶叶、加工茶叶困难的实际问题,争取整合扶贫资金60万元,在三原村新建了一家茶叶精炼厂,于2018年在春茶市场正式投产。
第三节,依托“大别山狼谷”得天独厚的自然风光和地形地貌,完成乡村旅游规划设计,预计政府部门和社会力量投资1500万元建设景区。目前已经签订了意向协议,景区已经进入具体规划设计阶段,即将可以开炮。
经过一年的不懈努力,三元村的集体经济收入从2015年的a 空增长到2017年底的14.3万元,今年有望实现19.6万元的目标。随着乡村旅游的发展,三元村集体经济将迎来新的增长点,让贫困户坐在自家门口,实现稳定扶贫。
看着崭新的水泥路,生机勃勃的茶园,欣欣向荣的中草药,田野丘陵中忙碌勤劳的身影,听着普通人家里传来的笑声,工作组成员都松了口气,对决战的信心更加坚定和强大。“不改变落后面貌,不后退;不完成扶贫任务,不脱钩!”在最近的群众大会上,“绝望的三郎太”做出了如此郑重的承诺。
图片:丁文欣编辑:小枫
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