民办教师政策 呼吁国家出台统一政策，尽早解决原民办教师、民办代课教师问题

一、什么是私教代课老师。

私立代课教师是相对于私立教师来定义的，以1985年12月31日为界(有的地方是1986年)。今年年底前参加工作的农村教师叫民办教师，1985年以后参加工作的农村教师都叫民办代课教师。

二、民办代课教师的素质如何？

民办代课教师文化和专业素质较高。因为很多高考失利，一般都被县教育局录用，也是当时教育战线的中流砥柱。为了提高自己的知识水平，他们大多通过自学或函授获得了中专或大专学历。他们把一生中最宝贵的时间奉献给了祖国的教育事业。

第三，当时私立代课老师的待遇。

当时，他们的工资与公立教师相差甚远。当时，公立教师的工资相当于代课教师的六倍以上。根据当时国家颁布的《教师法》，民办教师和公办教师应该同工同酬，但在实践中，他们是平等的，但待遇不同，他们的努力和责任并不比公办教师差。贫困民办代课教师被《教师法》押送，但地方财政不守法，其应有的权利没有落实；后来地方政府把“关、调、招、辞、退”作为偿还民办代课教师的依据，但完全不打折扣，认真执行。

第四，民办代课教师的命运。

由于国家后来实行了“关闭、调动、招聘、辞职、退休”的政策，最终在2000年前后对私人代课教师采取了“一刀切”的政策，全部无条件辞退，没有任何补偿。后来被网友戏称为“卸磨杀驴”。显然，国家对这些人是不公平的:他们被开除的时候没有通过任何考试；以前私立代课老师是不允许参加正常考试和私改公考试的，很多都是教了10多年的。“一刀切”的政策扼杀了他们毕生致力于教育的梦想，让国家不幸失去了一大批优秀的教育工作者，实在令人遗憾和无奈。尽管他们有很多失望。

第五，近几年国家解决了民办代课教师的问题。

私立代课老师下岗后，也一直维权，因为热爱教育，想用自己的知识为祖国服务。可惜没有办法发球，也没有给他们这个机会，即使给他们提供了优胜劣汰的机会，这也叫公平。

2010年，教育部人事司司长吕玉刚在新闻发布会上表示，他认可民办代课教师的历史贡献，在祖国教育最困难的阶段，他们帮助顺利实现了普九教育，国家不会忘记。但是，解决这群人的办法是多个部门的合作，而不是一个部门。

根据2011年的网上传递，中国四部委联合发文2011年第8号:《关于妥善解决民办代课教师辞职问题的指导意见》。当时我去当地政府核实这份文件的真实性，当地政府表示没有收到这样的文件。久而久之，已经证明2011年8号文件是真的，不是谣言。

文件规定，适合继续从事教育工作的，可以通过考试重新上岗；对于不适合继续任教的，根据教学经历，每满一年的教学经历，按照2011年当地平均最低工资补发一个月工资，同时在养老保险方面政策倾斜。

目前实施情况因地区而异:部分地方政府没有解决这个问题；还有一次性补发9000多元；有地方自行缴纳社保的，按企业退休职工养老金计发。女性退休年龄为50岁，男性为60岁。女性退休年龄一般要交10万以上，男性要交20万以上。一般都是因为付出太多而选择放弃。有的地方还发放养老补贴。

中国各省老教师和人民一代问题的最新进展。

2018年，广东省教育厅、广东省财政厅、广东省人力资源和社会保障厅、广东省卫健委联合发文，下发了《关于对原民办教师和原民办代课教师发放生活困难补助工作方案的通知》。男年满60周岁，女年满55周岁支付生活困难补助。补贴标准:工作年限超过30年，每人每月补贴900元；工作年限在20-29年的，每人每月补贴800元；工作年限在10-19年的，每人每月补贴700元；如果工作年限为1-9年，每个城市将给予适当的补贴。

安徽省已明确，从2019年1月起，当年被辞退的文职教师的教龄补贴提高到26元，即达到退休年龄，每月按教龄补发26元。

山东、河北、河南、江苏、陕西、黑龙江等绝大多数省份对被辞退的原民办教师给予养老补贴。一年的教学经验每个月会补贴20元，有的地区甚至更少，只有10元。补偿标准普遍较低。

第六，被辞退的私教和私教代课老师的声音。

希望国家出台统一政策，有效解决辞职的民办代课教师“老有所养”的问题。

目前，村一级的原电影放映员、电工、乡村医生等人员由国家通过养老保险或养老补贴解决，相信私人代课教师问题的解决已经在路上了。

建议国家:让年龄合适，文化知识尚可，通过考试让他们重新上班；对于不适合继续任教的，从教龄到退休年龄，每个月可以补发100元补贴，类比10年以上教龄，每个月封顶1000元补贴。个人经济条件好的，可以自行缴纳社会保险费，每月养老金工资在1000元的基础上继续增长。

我们每一个人都以生活在这个伟大的时代为荣，我们相信被辞退的私教很快就会收到国家政策的福音。