郑州邙山 郑州邙山陵园权益之争

邙山墓地权益之争

纠纷的核心是郑州邙山墓地公司的股权问题，该公司位于郑州市荥阳市光武镇桃花谷，占地200亩。

港资举报利达公司在邙山公墓“虚假出资”

香港伟顺实业有限公司法人陈红卫向媒体投稿，反映了他近乎离奇的经历。

1992年，香港伟顺实业有限公司与河南方合资成立河南程心房地产开发有限公司。伟顺公司投资400多万港元，占25%的股份。

1992年11月2日，河南利达社会服务公司和我的朋友(香港)有限公司共同成立郑州莽山仙台公墓有限公司..不到半年后，我的朋友(香港)有限公司退出，利达公司和河南程心房地产开发有限公司开始协商合资事宜。

1993年5月21日，利达公司和郑州邙山仙台墓地有限公司提交了《郑州邙山仙台墓地有限公司及香港合伙人更名申请书》。主要内容是利达公司和我朋友(香港)同意终止合作，港方自愿退出。利达公司与伟顺公司合作。原郑州邙山仙台墓地有限公司更名为豫港合资郑州

同时，提交变更名称附件时，有威顺公司与程心公司签署的协议。根据协议，程心公司将接管原外方的全部股权。新设立的公司中，程心公司和伟顺公司共同出资456万元，占外资出资的80%，程心公司出资114万元，占外资出资的20%。实缴外汇折合人民币570万元，占注册资本的51%。

1993年6月18日，郑州市外商投资办公室发出(1993)619号复函，将外商合资企业改为诚信公司，从而形成了没有外方股东的中外合资企业。从1993年到1999年，曼灵公司提交的联合年报显示，合资公司在国外是中国的利达公司和香港的伟顺公司。

其实香港伟顺公司很快就被“边缘化”了。

2006年6月13日，省商务厅提交了《关于香港伟顺实业有限公司投诉的报告》。

该函指出，2002年5月，郑州市政府责成郑州市工商局和外商投资办公室对郑州邙山公墓公司合资各方的出资情况进行了核实。调查结果显示，利达公司虽已作为出资投入使用，但未办理土地出让手续；由伟顺公司和程心公司共同投资的570万元人民币已在合资公司投入使用。当年6月，有关部门多次催办，要求利达公司限期出资，但利达公司未能在期限内办理土地出让手续。

2002年10月18日，郑州市政府成立工作组，初步查明该公司前期招投标及运营过程中存在的主要问题:利达公司涉嫌非法转让土地、不履行出资义务；利达公司涉嫌虚假注资，诚信公司涉嫌虚假申报注册资本；郑州涪陵公司涉嫌非法经营、侵犯消费者权益；公司涉嫌非法承包经营；涉嫌挪用公墓管理维护专项费用的。

既然各方面都确认了伟顺公司注资的事实，为什么有关部门不能太迟改变伟顺公司的股东身份？有关部门的解释是:

伟顺公司和利达公司在各自的合资公司中互不承认对方的股东身份，认为自己具有合资公司的合法股东身份和成为合法股东的条件。伟顺公司认为，省高院与程心公司达成的股权转让调解协议有效，具备合法股东资格，而合作的方利达公司并未实际出资，未履行出资人义务，自然不具备股东身份。

利达公司认为其合资伙伴是程心公司，不会与伟顺公司合作。

根据郑州市商务局要求，伟顺公司不太可能提供利达公司签署的股东变更为伟顺公司的文件、董事会关于投资者股权变更的决定、股权变更后的董事会成员名单等。没有这些材料，行政审批机关无法确认伟顺公司在合资公司中的股东地位。

土地使用证真实性辨析

根据陈红卫的反映和国土部门复印的原土地档案，芒岭公司使用的土地与利达公司没有直接关系，利达公司土地使用证的真实性与事实不符。

2001年7月19日，郑州市人民政府外商投资办公室出具的131号文件表明，经有关部门核实，乙方程心公司(芒岭公司的一家合资企业)接受威顺公司的委托，于1994年3月16日将威顺公司的股权投资于芒岭公司。截至2001年7月16日，甲方丽达公司未将其作为200亩土地的出资证明转让给芒岭公司，即未按照有关法律法规和股权合同章程的规定按期出资。

据介绍，这张《用(2002)第0029号国有土地使用证》是他在2002年9月11日从商务局办公桌上拿到的(复印件)。由于该土地使用证来自郑州市商务局，他们有义务提供真实信息。伟顺公司要求他们做出相应回复。但我局认为“经调查，利达公司是全民所有制企业，不属于我局行政管理范围。伟顺公司举报利达公司伪造《国有土地证书》，涉嫌欺诈，不属于我司职责范围。”

在此之前，2016年5月15日，伟顺公司致信荥阳市国土资源局，《郑州市邙山公墓公司土地证书及信息披露核实申请》，但荥阳市国土资源局“未予答复，行政不作为”，伟顺公司立即向郑州市金水区法院提起诉讼，起诉荥阳市国土资源局和郑州市国土资源局。本院出具(2016)364号行政判决书，撤销荥阳市、郑州市国土资源局的相关决定，责令原告在法定期限内再次提起行政诉讼。

荥阳市国土资源局不服一审判决，向郑州市中级人民法院提起上诉。

二审法院认为，伟顺公司申请披露丽达公司《国有土地证书》(2002)第0029号《国有土地使用权证》相关信息，涉及房地产登记信息查询。伟顺公司就土地转让问题向有关部门投诉，并提起诉讼。法院已认定伟顺公司为原告主体资格，并有利害关系。因此，法院裁定驳回上诉，维持一审判决。但至今荥阳市国土资源局仍未履行法院判决。

荥阳市国土资源局为什么不愿意公开国土证(2002)0029号的信息？伟顺公司的合法权益什么时候才能得到保障？

法律专家解释真相是如何被揭露的

北京韩伟律师投资集团董事长、北京韩伟律师事务所主任高万基分析，这起股权纠纷案件看似时间跨度长，原因复杂，但只要司法部门和行政机关能够尊重事实，实事求是，依法查明涉案土地证的真实性，是否存在政商勾结涉嫌诈骗犯罪的情况？所有的真相和内幕消息都会公之于众，股权之争自然会迎刃而解。

香港伟顺实业有限公司法定代表人兼董事长陈红卫非常执着。他告诉媒体，他坚信恶不压权，法律今天一定会给他伸张正义。港资企业在内地肯定会有更大的发展空。郑州邙山公墓，一个“经济黑洞”，应该早就被揭开了。现在是时候解决了。我对未来充满期待。

依法行政在利益面前受到了损害。谁让法律蒙羞？让公平正义如此苍白？

伟顺公司能拿回他们的股份吗？如何保护公司的合法权益？媒体会继续关注。