创新券 重庆"发行"三种科技创新券 可购买科技服务或用于自主研发

今日下午，由重庆市科委会同市财政局制定的《重庆市科技创新券实施管理办法》情况通报会举行。记者 伊永军 摄

华龙网9月28日21时45分讯为贯彻落实重庆市委市政府《关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》，大力培育科技型企业特别是高新技术企业，促进产学研协同创新，市科委会同市财政局制定了《重庆市科技创新券实施管理办法》。今日下午，相关责任单位在重庆市科委进行了相关情况通报。华龙。9月28日21时45分，为贯彻落实《重庆市委、市政府关于深化改革、扩大开放、加快实施创新驱动发展战略的意见》，大力培育科技型企业特别是高新技术企业，促进产学研协同创新，市科委、市财政局制定了《重庆市科技创新券实施管理办法》。今天下午，相关责任单位在重庆市科委上报了相关信息。

我国许多省市已经实施科技创新体系，促进科技型中小企业的发展

重庆市科委相关负责人介绍，科技创新券制度起源于欧洲，荷兰、意大利、比利时等国家已经实施了科技创新券制度，这是一种主要针对国内中小企业经济实力和创新资源不足，高校和研发机构服务中小企业缺乏激励机制而设计发行的“创新币”。

政府向企业发放创新券，企业持创新券向R&D机构购买科研服务，科研服务人员向政府财政部门发放创新券。在我国加快实施创新驱动发展战略的背景下，北京、上海、天津、武汉、成都等省市实施了创新券制度，促进中小科技企业发展。

重庆市委四届九中全会《意见》明确提出“将符合条件的科技企业纳入国家高新技术企业培育库，并给予专项创新券支持”，强调“开展科技创新券试点，重点支持中小科技企业向第三方创新服务机构购买专业化服务”。

为落实《意见》中落实创新券的改革措施，大力培育以科技企业为支撑、以高新技术企业为骨干的创新驱动发展主体，市科委对科技企业进行了多次深入调研，借鉴国内外成功做法，征求市级相关部门意见，率先制定了《办法》。

创新卡分为三种:最低金额为2万元，最高金额为30万元

据介绍，《办法》以企业创新需求为导向，以财政事后补贴为导向，以科技资源共享服务为手段，促进企业技术创新、转型升级。

市科委相关负责人表示，科技创新券的实施将缓解中小科技企业创新资源和资金短缺与高校科研院所创新资源丰富、服务动力不足的矛盾，使财政资金从资源开放向需求侧转移， 充分利用市场机制促进资源开放，使金融投资的使用更加准确，提高金融资金的使用效率。

据报道，根据其类型和用途，有三种创新:

科技资源共享服务创新券，额度2万元，用于支持科技企业购买高校和科研院所的科技研发服务。

高新技术企业培育创新券额度20万元，用于R&D活动或首次购买高新技术企业所需的科技服务。

科技企业上市成长创新券，额度分别为30万元和10万元，用于为新三板和重庆场外科技创新板上市的科技企业申请R&D活动和购买服务。

如何申请创新券兑现这些步骤要记得清楚

创新券的申请对象应符合《重庆市科技企业标准与管理实施细则》的相关规定，纳入重庆市科技企业信息管理系统统一管理。

如何申请创新券？市科委相关负责人表示，创新券一年申请一次，有效期一年。企业可以随时登录“重庆市科技企业信息管理系统”，自主选择申领凭证。同一个凭证只能申请一个金额。

创新券按季度兑现。科技资源共享服务创新券只能由高校、科研院所和科技服务机构兑现，而高新技术企业培育创新券和科技企业上市成长创新券可以由申请人或高校、科研院所和科技服务机构兑现。

按以下程序兑现:

一、企业、高校、科研院所、科技服务机构应在网上填写《科技创新券兑现申请表》，并向市科委提交盖章的纸质材料。持有高新技术企业培育创新券和科技型企业上市成长创新券的单位同时在线上传相关证明材料。

二、市科委负责组织审核，会同市财政局研究确定拟兑现单位名单及金额，并在市科委网站上向社会公示7天。

三、经公示无异议的，由市科委和市财政局联合出具创新券专项资金计划，按照国库集中支付的规定一次性拨付给高校、科研院所、科技服务机构或科技型企业。高校和科研院所提供的具体服务由单位自行收集审核，出具证明材料和现金资金。

重庆科技创新体系有五个特点

据市科委有关负责人介绍，重庆的科技创新体系具有以下五个特点。

第一，需求导向性强。根据创新需求和发展规划，重庆三大科技创新卡由企业自行确定和申请，可用于购买科技服务以及自主研发。

第二，受益者广泛。申请人是科技型企业，没有规模、营业额等其他限制。兑现主体不仅包括持卡企业，还包括留在重庆科技资源共享平台的高校、科研院所和科技服务机构。

第三，方便申请。重庆科技创新卡是电子凭证的形式，网上采集，仓储科技企业每年都可以采集。无需提交申请材料，手续大大简化。

第四，套现方式新颖。创新卡一年兑现四次，网上办理。其中，高新技术企业培育和高新技术企业上市成长两个创新券是有条件赎回，与目标结果挂钩，即申请企业必须成为高新技术企业或在新三板和重庆上柜上市才能兑现，这在国内是首创。兑现手续方面，除了高新技术企业的培育和需要提交上市等网上证明材料外，只需向市科委提交纸质《科技创新券兑现申请表》，手续非常简化。

第五，有很大支持。重庆科技创新卡的设定额度高于很多省市。按照我市培育科技型企业的“一亿”工程目标，到2018年，预计三项创新券将支付5亿元以上财政资金，支持力度处于全国前列。

据悉，目前，重庆市科技企业信息管理系统已投入运行，企业可登录重庆市科委官网在线服务栏目“科技企业信息管理系统”申请科技企业认定和创新申请；拥有科技资源的高校、科研院所和服务机构可以登录重庆科技资源共享平台网站，申请成为接收科技服务提供者。申请创新卡的通知将在国庆假期后在重庆市科委官网公布。