五大右派 沈安：拉美不至于发生左派接连下台的雪崩式连锁反应

申安，世界研究中心的研究员

自去年底以来，四个拉丁美洲国家的政治局势发生了逆转。

中右翼赢得阿根廷总统大选，取代中左翼政权12年；2016年5月，巴西议会通过了针对罗塞夫总统的弹劾案，罗塞夫被停职180天，中右翼领导人铁尔梅尔成为临时总统；在2015年12月委内瑞拉议会选举中，反对派联盟赢得议会三分之二多数。新议会上台后，反对派利用议会多数席位发起弹劾马杜罗总统的公投。该委员会现已陷入政治和社会动荡；在2016年4月的秘鲁大选中，中右翼候选人藤森惠子和另外两位中右翼候选人于6月5日进入第二轮投票，秘鲁政局的右转已成定局。此外，玻利维亚总统埃沃·莫拉莱斯寻求无限连任的提议被公投否决。厄瓜多尔中左翼总统科雷亚也宣布不会寻求连任。

南美主要国家的这些事件表明，崛起中的拉美左派势力在过去十年中遭受了重大挫折，以中间左派为主的拉美政治版图开始发生重要变化。今年，拉丁美洲在三个国家举行了大选，包括秘鲁、多米尼加共和国和尼加拉瓜。多米尼加共和国现任总统、中左翼候选人梅迪纳在5月15日的大选中获胜，继续连任。尼加拉瓜将于12月举行选举，选举刚刚开始。目前执政党优势明显。

可以预计，至少今年，拉美不会出现雪崩式的连锁反应。其他由中左翼主导的国家保持稳定。右翼国家仍占少数。客观来说，拉美中左翼占主导地位的政治局面并没有根本改变。但是左翼势力的地位被大大削弱了，尤其是巴西、委内瑞拉、阿根廷这些地区大国，对整个地区的政治格局影响很大。

历史上，政治周期和经济周期也是影响选举和政权轮换的主要因素。政治周期就是选举周期。一般每10年左右，在一些国家，不同的政党或联盟轮流执政。总的来说，这个过程是执政党或联盟由盛转衰的过程。经济周期决定了经济危机中的政府往往被选民抛弃的命运。

现在拉美正处于一个不同政治派别的政权更迭周期的开端，左右轮换是这一地区政治周期中的正常现象。在未来几年的选举中，这种现象将在其他国家出现。受各种因素影响，原本支持左派的选民在选举中转向其他势力是正常的。这个没必要大惊小怪。当然，每个国家的政权更迭都有其特定的原因，不能简单地用左右两种意识形态或政策的异同来划分和界定。政治腐败、权力无能、政策错误、经济困难和竞选活动中的失误都会引起选民的不满和选票的损失。

与此同时，值得特别关注的是，一些国家政治生态环境的恶化导致了政治和社会动荡，甚至国家权力的异常变化。其中，在过去的10年里，我们看到反对派通过合法或非法的手段夺取了权力:一些国家发生了军事政变，一些反对党以非常不情愿的理由利用议会多数弹劾和推翻了合法当选的总统。激进反对派拒绝承认选举结果，拒绝成为建设性的反对派，长期发动街头抗议，甚至诉诸暴力，导致国家陷入长期动荡。在这些现象中，我们看到了所谓“颜色革命”中使用的各种技术。如果这种情况继续扩大，一些国家将来可能会陷入社会分裂和无休止的政治和社会动荡。另外，外力的干扰和介入也是一个不可忽视的因素。

政权更迭必然带来内外政策的调整。新政府必然会调整前政府的一些政策，甚至发动大范围的政治经济改革。当然，影响新政府政策调整的主要因素不仅是执政党的意识形态和政治经济思想，还有它面临的现实形势和任务。新政府必须从现实需要出发制定和实施政策。另外，近几年中左和中右政策驱动相同的趋势不会有太大变化。当前，新政府的紧迫任务是克服经济危机，使国民经济复苏，恢复稳定和发展。