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烟草税收是百分之多少 一包香烟中究竟包含多少税款?

我国烟草制品的实际税率是多少,一直是一个悬而未决且有争议的话题。说白了,一包烟的零售价中包含了多少百分比的税?

据烟草专卖局称,中国卷烟税率接近60%,接近2014年10月15日世卫组织《烟草控制框架公约》缔约方第六次会议的目标,会议建议各国烟草消费税应占烟草制品零售价格的70%以上。

支持控烟的学者认为,中国烟草税率长期被高估,实际税率应该在40%到46%左右,与世界卫生组织倡导的“70%”税率相差甚远。孰对孰错?也成为烟草专卖局和控烟人士争论的焦点。

2014年10月22日,两大对立派别烟草部门和控烟人士首次召开内部研讨会,就我国实际烟草税率进行了深入讨论,达成“部分共识”。

烟草局认为,中国烟草制品的税率“接近60%”。原因是2013年中国卷烟零售总额为13728亿元,当年烟草行业综合税负超过8000亿元。因此,中国卷烟的综合税率为59.5%。这样就类似于WHO提倡的“70%”标准。因此,烟草行业的税务负担已经很重,而且会继续增加

但控烟行业采用的税率与烟草专卖局的税率差别很大。世卫组织烟草税模拟项目负责人、对外经济贸易大学教授郑融表示,2011年中国卷烟的流转税仅占卷烟零售价格的46%;这个结论与财政部财政司副司长白敬明计算的40%税率接近。

两派各持己见,税率相差10-20个百分点,但长期没有明确表态。

难怪立场不同,角度不同,难免会产生分歧。控烟团体和烟草当局多年来意见不一是正常的。在控烟方看来,提高烟草税可以实现双赢,即政府获得更多税收,烟草公司增加收入,公民减少吸烟;另一方面,烟草局认为,加税会增加低收入吸烟者的负担,导致烟草走私泛滥,政府税收流失,烟草行业大规模失业。双方很难达成共识,关于烟草制品税率的争论一直没有定论。

在一个伟大的国家,连国内烟草制品的真实税率都是“模棱两可”的,真是不可思议。好在针锋相对的双方终于“辛辛苦苦”坐在一起,开研讨会讨论中国烟草制品的税率问题,实在可喜可贺。令人惊讶的是,多年来,他们之间不同的烟草税率只是由于计算标准(口径)不同!

对此,加州大学伯克利分校教授胡德伟解释说,“烟草专卖局此前计算综合税,包括消费税、增值税、所得税、城市发展税、教育附加税等税种,而国际公认的计算标准只计入消费税,因为消费税以外的税种与零售价格并不直接挂钩,零售价格直接影响消费者行为。举个最简单的例子,烟草公司给员工盖房子要交税。这样的税怎么算?

参加研讨会的烟草局表示,按照WHO标准,剔除消费税以外的其他税种后,计算出的卷烟税率为50%,接近胡德伟、郑融等学者40-46%的结论,与之前烟草局所持有的近60%的税率相差10个百分点以上。

差异已经被发现。双方长期以来的税率观点只是计算标准不同而已!一场长期悬而未决的争论得到了解决,双方确认,如果按照WHO的计算标准,我国烟草制品的实际税率应该在40%到46%之间,即如果一包烟的零售价在10元以内,那么从4元到4.6元是税。

一场争论终于得出一个结论,留给后来思考,那就是中国烟草制品的实际税率仍然空与世界卫生组织烟草控制框架公约建议的70%税率相差甚远。这意味着我国烟草制品税率上调是不可逆转的趋势,烟草制品零售价格也会随着这种发展趋势而上涨,只是早一天晚一天,不管吸烟者是否任性。

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