傅莹答记者问 傅莹就热点问题答记者问

3月4日，会议发言人傅莹就会议议程和NPC工作有关问题回答中外记者提问。新华通讯社

第十二届全国人民代表大会第五次会议第一次新闻发布会于3月4日上午11时举行。会议发言人傅莹向中外媒体介绍了会议情况，并回答了记者的提问。这是傅莹连续第五次担任大会发言人。

傅莹表示，大会全会对中外记者开放，“部长级渠道”也将提供采访机会。会议期间，将举行17场新闻发布会。15日上午，会议结束后，李克强总理将会见中外记者，并回答他们的提问。

2020年完成民法典的编纂

民法通则草案是民法典总则，将提交本次大会审议。傅莹介绍，根据计划，民法典的编纂预计将于2020年完成。

傅莹说，中国现行的《民法通则》是30年前制定的，提交审议的《民法通则》草案根据新的社会形势进行了许多调整和创新，如针对农村留守儿童的新的社会特点和社会老龄化趋势，进一步完善监护制度，扩大监护范围，特别注重对残疾老年人的保护。

此外，《民法通则》草案还赋予农村集体经济组织、村民委员会、居民委员会特殊法人地位，调整限制民事行为能力的年龄下限。

本年度未审查房地产税法草案

最近，证券法修订草案和房地产税法的立法进程引起了社会的广泛关注。傅莹介绍说，证券法修订草案已经修订，预计将于今年4月提交NPC常委会进一步审议。房地产税法被列入当前NPC的五年立法计划，但今年没有安排将房地产税法草案提交NPC常务委员会审议。

针对企业的税收负担，傅莹介绍，去年全国人大常委会下放取消了一系列行政审批和资质认证，正在修订的《中小企业促进法》也把重点放在减轻中小企业负担上。今年，全国人大常委会将围绕规范非税收入进行专项调查，加强对政府全面预算和决算的审查和监督。

今年，中国的军事预算增加了约7%

傅莹透露，中国政府每年根据国防建设需要和国民经济发展水平确定国防费规模，2017年中国国防费增速在7%左右。

二孩政策的实施需要解决妇女就业歧视等问题

全面二孩政策实施一年了。傅莹认为，在全面二孩政策实施后暴露出的一些新问题中，女性就业歧视更为突出和体现。

她呼吁全社会改变观念，尊重妇女的就业权利。与此同时，在推进全面二孩政策的实施过程中，相关配套政策和服务也要跟上。

中美关系与合作仍然是主流

谈到中美关系，傅莹说，中美关系与合作仍然是主流，他希望美国对国内外政策调整的影响是积极的、正面的。

傅莹认为，美国社会仍然不太了解中国。去年美国大选，每个候选人都谈到了中国，但他们讲的关于中国的故事都是旧事或不真实的故事。这种现象不自然，不正常。在美国电视和报纸上，关于中国的第一手资料是有限的。

不断完善环境保护法律体系

“媒体每年都关注环境问题，我们每年都做出回应，每个人每年都努力工作。对我国来说，真正治理雾霾是一项长期挑战。”傅莹说。

她说，党中央、国务院高度重视环境问题，采取了一系列有力措施。全国人大及其常委会也连续四年围绕环保法律开展了大量扎实的执法检查，全面修订了《大气污染防治法》和《环境保护法》。下一步，全国人大要不断完善环境保护法律体系，加强对法律有效实施的监督。