营业税实施细则 好消息！营业税全面取消

10月30日，国务院常务会议通过决定，标志着实施60多年的营业税正式退出历史舞台。

会议通过了《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定》。

李克强指出，营业税改征试点经法定程序批准后，在营业税原实施的服务行业统一征收增值税，实行60多年的营业税实际上已经完全取消，营业税暂行条例实际上已经停止执行。为了巩固和扩大营改增后大幅减税的成果，必须以法律法规的形式修订和重新确定相应的法律法规。

2012年，上海交通行业和部分现代服务业率先开展营改增试点。在10月30日的常务会议上，李克强指出，当时，由于国际金融危机和国内经济结构矛盾突出等因素，中国经济下行压力继续加大，财政收入增速也呈下降趋势。但政府非但没有加税，反而“放水养鱼”，通过扩大营改增和试点范围，进一步推动减税。“在当时的形势下，以营改增为基础的减税措施得以实施。现在回想起来，可以称之为‘危险棋’，但我们就是活了下来。”总理说。

他说:“为了保证稳定和秩序，我们按照地区和行业逐步扩大试点，最终奠定了四个‘硬骨头’产业，实现了营地的全面改革。”

经济合作与发展组织副秘书长余太郎评论说，中国对增值税制度进行了大刀阔斧的改革。虽然困难重重，但通过严格的制度设计、先进的征管手段和高效的宣传培训，改革风险得到了有效防范，取得了显著成效。美国《华尔街日报》称，中国全面实施增值税改革对全球增值税改革具有开创性意义。

相关数据显示，营改增不仅减轻了各行业税负，还减轻了企业税负1.7万亿元，有效扩大了税基。2017年，四大行业纳税人平均每月增加14万人。更突出的是，它有效地促进了经济结构的转型升级、大众创业和创新。今年前三季度服务业增长对国民经济增长的贡献率为58.8%。

“实践证明，营改增的成效超出了我们的预期，进一步激发了市场活力和经济发展势头，为中国经济稳定提供了强有力的支撑。”总理说。

会上，李克强要求进一步巩固和扩大营地改革取得的成果，继续完善政策。"一些行业实施的过渡性政策和“修补”方法保持不变."李克强说:“下一步是根据改革实践完善和改进政策。”

同日，会议通过了《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和〈修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定》，决定全面废止营业税，调整和完善增值税征税范围，并将销售服务、无形资产和房地产的单位和个人列为增值税纳税人，并规定了相应的税率。根据13%增值税税率已被取消的事实，销售或进口食品、书籍、饲料等商品的税率将从13%降至11%。

最后，李克强强调，劳改营改革取得的成果来之不易，各部门一定不能放松。我们必须不断深化改革，努力将中国经济推向中高端水平。