延迟退休年龄方案 人社部：推迟退休年龄是必然趋势，适时提出方案建议

在今年的全国人民代表大会期间，一些代表建议提高法定退休年龄。对此，人力资源和社会保障部近日回复，推迟退休年龄是必然趋势。由于延迟退休是一项重大的社会政策，不同的行业和不同的群体仍然有一些不同的看法。人力资源和社会保障部将进行深入研究和论证，适时提出建议。

1.答:“相应推迟退休年龄是必然趋势。”

近年来，许多国家推迟了工人的法定退休年龄。今年上半年，日本政府表示，正在考虑将员工退休年龄从65岁提高到70岁，并计划明年向国民议会提交相关修正案。

几个月后，新加坡总理李显龙在2019年国庆群众大会上宣布，政府将在未来10年内将全国退休年龄和再就业年龄延长3年。到2030年，法定退休年龄将达到62岁。延长到65岁；再就业年龄从67岁延长到70岁。

资料图片 南都记者 梁炜培 摄 图片简介南方记者梁照片

众所周知，我国企业职工退休年龄男性60岁，女性干部55岁，女性职工50岁，50年代《劳动保险条例》等法律法规对此有明确规定。国务院关于印发1978年《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于职工退休、退职的暂行办法》的通知再次确认，今天仍在执行。

前人力资源和社会保障部部长尹为民曾指出，中国是世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。目前，除了非洲的一些国家，世界上所有国家的退休年龄都是65岁和67岁。

人力资源和社会保障部在答复中指出，近年来，随着经济社会的不断发展和预期寿命的不断延长，一些国家相应推迟了退休年龄，“相应推迟退休年龄是必然趋势”。

2.“不同行业不同群体还是有些不同看法的。”

南方记者了解到，中共十八届三中、五中全会对研究推迟退休年龄的累进政策提出了要求。

延迟退休计划什么时候出来？2017年7月公布的《人力资源和社会保障发展第十三个五年规划纲要》提出，要在第十三个五年规划期间制定一个逐步推迟退休年龄的计划。按照这个要求，明年，2020年，应该是最后的期限。

官员们已经提出了一个明确的时间表。2015年3月10日，尹蔚民在全国人大接受记者采访时明确表示，将争取在2015年完成推迟退休年龄方案的制定，2016年中央批准后征求社会意见，2017年正式启动方案，至少5年后实施。

但延迟退休改革面临诸多障碍，政府至今未公布延迟退休计划。人力资源和社会保障部上一次回应是在今年8月，当时通过中国政府网站回应养老保险热点问题，表示推迟退休年龄涉及群众切身利益，是重大社会政策，政府非常慎重。

人力资源和社会保障部在答复中指出，推迟退休年龄涉及群众切身利益，是一项重大政策调整，特别是当前就业形势仍然复杂，就业压力仍然较大。同时，“不同行业、不同群体对推迟退休年龄仍有一些不同的看法”。

“我们将综合考虑劳动力市场状况和社会接受程度，根据当前不同群体退休年龄的实际情况进行深入研究和论证，适时提出建议。”人力资源和社会保障部回复。

作者:来自北京的南方记者胡明山