三亚出租车价格 《三亚市出租汽车运价与燃料价格 联动机制方案（征求意见稿）》出炉！

为建立我市出租车运价与燃油价格联动机制，我委起草了《三亚市出租车运价与燃油价格联动机制方案》(征求意见稿)，现公开征求意见。公众可在2018年8月16日前通过以下渠道进行反馈:

●电话:88279050

●传真:88363460。

●电子邮件:

jgk88279050@163.com .

●地址:三亚市越川中路2号市发改委办公楼4楼物价管理科。

三亚发展和改革委员会

2018年8月10日

三亚市出租车运价和燃油价格

联动机制方案(征求意见稿)

为贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革促进出租车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)和《海南省人民政府关于深化改革促进出租车行业健康发展的实施意见》(傅穹〔2017〕44号)等。，建立我市出租车运价与燃油价格联动机制，应对燃油价格波动对出租车运营的影响。及时缓解燃油价格变动引发的价格冲突，维护出租车经营者和消费者的合法权益，维护社会稳定，促进出租车行业良性发展。经调查研究，结合我市出租车票价管理实际，特制定本方案。

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一、联系的适用范围

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这种联动机制方案只适用于使用油气的巡航出租车。

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二、联动原则

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(a)建立长期联系机制

着力化解燃油价格波动对租赁行业的影响，建立长效运行联动机制。

(2)全面调控，合理共享

经营者和消费者分担负担，多乘车多付费，统筹考虑燃油价格变化，利用经济杠杆促进出租车行业的可持续发展。

(3)联系紧密，方向一致

出租车运价与燃油价格挂钩，运价随着燃油价格的涨跌同向调整。

(四)抵消收入，保持稳定

消化燃油价格变化对出租车运营成本的影响。燃油附加费调整引起的收支变化与燃油成本变化基本一致，尽量保持出租汽车客运经营者收入基本稳定。

易于操作和监督

联动方式操作简单快捷，计算方法公平合理，便于接受社会监督。

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三、联动方法

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从出租车客运经营者的收入和成本来看，出租车客运经营者的收入水平是稳定的。当燃油价格涨跌达到一定量，对运营成本的影响达到一定程度时，在基本运价的基础上增加或减少(取消)燃油附加费，可以缓解运价矛盾。燃油价格上涨时，增加额外燃油附加费，以补偿出租车客运经营者因燃油价格上涨而增加的部分成本，而燃油价格下跌时，出租车客运经营者因燃油价格下跌而获得的额外收入减少或取消。

(1)联动基准价

目前三亚出租车主要以“现代伊兰特”和“起亚塞拉托”为主流车型，主要燃料为CNG(以下简称“车用CNG”)，以CNG为代表燃料。2015年10月20日前上一年度车用压缩天然气平均销售价格为4.90元/立方米作为联动基准价。

(二)联动价格区间和同向运行机制

以车用天然气销售价格4.90元/m3为联动基准价，每辆出租车平均乘客燃油成本上下1元时，联动机制启动。据调查统计，出租车日平均载客率45.4倍，载客里程305公里，车辆天然气消耗量48立方米，每辆列车平均载客里程6.7公里。扣除基本发车里程后，每趟列车的旅客行程为4.2公里。据此确定汽车用天然气价格变动0.95元/立方米时可以启动联动机制。

车用天然气价格与运价的联动机制

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四、附加费的征收方式

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汽车用天然气价格在一定联动区间内涨跌时，市物价部门会同市工业部门在5个工作日内公布燃油附加费的增减标准和执行时间。

燃油附加费应通过将仪表显示的金额相加来收取。当市价格和工业主管部门宣布启动燃油附加费联动时，根据燃油附加费的标准，通过智能技术调整计价器来增减附加费。

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动词 （verb的缩写）联动动态管理

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当车用天然气价格达到并长期保持在7.30元/m3以上或2.51元/m3以下时，将按照法定程序调整起步价或出租车票价。

调整起步价或出租车票价后，将重新核定车辆天然气联动基准价格和联动区间加价标准。

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不及物动词保障措施

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(1)规范涉车收费行为

政府部门和机构不得擅自增加涉及出租车的收费项目或提高收费标准。出租汽车企业应当按照规定公开收费项目和标准，向出租汽车客运经营者收取合理费用。

(二)建立出租车货运监控和附加费监管制度

市行业主管部门和市出租汽车协会负责加强出租汽车行业管理，选择规范、有代表性的出租汽车作为监测点进行定期监测，对出租汽车运营里程、装载次数、实际油耗等主要运营指标以及运营成本和经营者收支情况进行监测分析，确保联动机制的准确性；负责出租车计价器智能技术调整，增加或减少燃油附加费。市物价部门负责加强燃油价格监测，及时掌握市场燃油价格动态，掌握出租车附加费调整时机。市质量技术监督部门负责出租汽车计价器的检定和测试，保证出租汽车的合理计费。

(3)做好价格宣传，加强监管和政策宣传解释

启动联动机制收取或降低燃油附加费时，市物价部门和市行业主管部门应当及时向社会公布，便于社会监督，加强监督检查，严厉打击乱收费行为；市出租汽车协会、出租汽车管理企业应当及时向出租汽车客运经营者提供相应的明码标价，并督促出租汽车客运经营者按照规定做好明码标价工作；市物价、行业主管部门、市出租汽车协会、出租汽车管理企业应当积极做好价格政策的宣传和解释工作，并取得公民和乘客的理解和支持。

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