杭州严查楼盘“偷面积” 开发商或遭大额罚单

近几年楼市火爆，开发商都以此为卖点。

浙江网4月13日电所谓的“礼物区”，即未计入建筑面积的面积，是杭州许多楼盘的卖点。但是，从去年开始，杭州很多开发商“跌跌撞撞”。

从去年6月开始，杭州实施了房地产登记制度。交付后，开发商在办理产权证时必须接受土地部门的现场审查和验收。经过去年底和今年年初的交房潮，近期不少楼盘也迎来了办理证潮。

但很多楼盘因为建筑面积与规划面积不符，或者存在私自扩建阳台等违法建筑，导致验收不合格。

这些“偷区”建筑要么整改，要么整改不了就要处罚。据悉，开发商为此支付了近1000万元罚款。但是有开发商不愿意交这个罚款，导致大证迟迟不发，影响了部分购房者子女的入学。

杭州多地产名片被封

影响了部分业主子女的入学

最近中小学报名关键期，开发商拿不到“大卡”，购房者“小卡”无法落户，子女学籍堪忧。

根据《建设部关于修改〈城市商品房预售管理办法〉的决定》，如无特别约定，开发商必须在商品房交付后90日内为业主办妥产权证，否则承担违约责任。到今年3月底，去年底交付的大量房地产项目也恰好是开发商履行规定、为业主办理房产证的最后期限。

余杭区嘉园名城业主龙先生向记者诉苦:“一期我们约有500个业主，今年元旦交付。原开发商3月底要开大证，但已经是4月中旬了。我们的孩子还在等着上学。”

嘉园铭诚的一位知情人士坦言:“两证融合后，认证业务的不熟悉也是延迟的原因。现在资料刚送到房地产登记处，还不确定验收会不会有整改。”

自2016年6月1日起，杭州实行房地产统一登记，即过去的房产证、房契证、国有土地使用证三证不变，其余两证合二为一，颁发统一的房产证。杭州牵头的部门是杭州市国土资源局。

所以开发商的房产证必须是杭州市国土资源局受理并出具的。

杭州市国土资源局相关工作人员透露:“从去年6月1日起，杭州实行房地产登记制度后，送来了几个楼盘进行审批。我们去现场，发现建筑面积和规划面积不正确，就直接退件了。同时，我们告诉开发商哪里有问题，开发商回去整改，然后提交审查。因为按照不动产登记制度的要求，审核要求更为严格，这和以前的做法肯定是不一样的。”

该工作人员还表示:“如果发现开发商存在违法建设问题，规划部门首先要进行认定，然后城管部门要进行事实调查，依法进行处罚，再通过国土部门的审查验收，然后才能开大证。之所以个别开发商做不了大证，或者还没发审批材料，或者有扩建阳台等违规行为，还没有办理违章建筑。”

开发商可能会收到巨额罚款

城管处罚是有证据的

一些拿不到大证的楼盘，迫于业主的压力，开发商干脆索票落户。但也有开发商不愿意自己承担成本，用“拖”字。但如果拿不到大证，就拿不到房主的房产证，没有房产证，住户就进不了学校，孩子也进不了学校。很多业主买房只是为了让孩子上学，拿不到房产证就着急。因此，许多房地产业主正在捍卫自己的权利。

神华北的一处房产，去年6月30日交付，主要户型面积89m2。销售的亮点不仅仅是精装修，还有三室两厅的设计。不含礼品区的房价为81%，大阳台、大露台等多个礼品区加起来约12m2。

根据中国指数研究院的数据，该项目的交易发生在2015年，当时神华板块的许多楼盘竞争激烈，“抢面积”自然是开发商的竞争手段之一。

知情人士透露:“但由于精装修，设备阳台等礼品区已包含在交付范围内，无法更改。恰逢不动产登记制度改革的窗口。验收不能通过，大证办理只能延期。”

近日，记者从该项目业主处了解到，"今年年初已经颁发了房产证，开发商肯定被罚了不少钱。"

拱墅区城管局相关工作人员告诉记者:“具体处罚按照《浙江省城乡规划条例》执行。”但记者询问具体处罚金额时，被告知不便透露。

他指出，《条例》规定，如有“超过建设工程规划许可证确定的建筑面积、超出合理误差范围”等情形的，应当限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法所得，并处建设工程造价5%至10%的罚款。

“偷区”监管严格

开发商表示仍有漏洞可钻

“偷面积”是目前房地产市场的通病。虽然违法，但在买卖房屋时，往往是开发商和购房者得到了“串通”的信息。

2014年7月1日，新版《建筑工程建筑面积计算规范》实施，再次加大了偷换面积的难度。随后，2016年3月18日，杭州市规划局发布了《杭州市建设工程容积率计算规则》的通知。

但这些只是“雷声大雨点小”，捐赠面积仍然是大多数房产的卖点之一。

今年的情况比较特殊。在严格整顿房地产市场的背景下，也有严格监管和查处“偷面积”的迹象。

近日，杭州市规划局为新出让的土地做了一刀。土地规划之初就明确指出:“无功能性建筑应该成立；梁、墙、柱之间不得设置或预留净空高度空；不允许有花池、阳台等装饰空房间；天井、照明井、通风井、尾气井、凸窗等。不符合建设和使用逻辑的，不得设立。”

而在审计方面，监管部门也开始严控。特别是房地产统一登记后，领导部门被国家土地部门取代，导致一些楼盘“触礁”。

但也有开发商认为:“未来不好说，还有漏洞可钻。”

精装房产的“偷面积”很好查，但有些粗糙的房产会给业主发“房产处理风险通知书”，告知业主不禁止“偷面积”，而是要等到开发商办理大证后再统一进行倒阳台等非法“偷面积”行为。据记者了解，一些业主已经开始“敲敲打打”刚拿到大证的个别楼盘。

“惩罚开发商容易，惩罚业主难。”开发商说。