学区房打水漂该找谁说理？ 重庆学区房纠纷频发

数据地图:在建商品房，中新社记者卢明社

本来是给孩子买了房子上学的，但是因为各种问题孩子，没办法上学。最近几天，重庆学区房纠纷频频发生。

说起学区房问题，重庆几位业主表示愤怒和无奈。住在重庆九龙坡区共和西乡县的业主说:“开发商买房的时候承诺小区的孩子可以上恒大小学，但是今年恒大小学突然通知不招西乡县的孩子了！开发商一直装傻，问题解决不了。”。

据了解，近日，重庆因学校未竣工，学校不再招楼业主子女，导致房地产开发商与多栋楼业主发生纠纷，不少购买学区房的业主在网上投诉。虽然各个楼盘提出了不同的解决方案，但业主们都表示了对解决方案的不满。

说好的学区冲击水漂

2009年，李在福州新城沙区买了一套房子。

李在与开发商签订购房合同时，开发商明确承诺:“如果买房，只要是合法子女，以后就可以享受重庆八中的待遇，免于入学。”结果，不久前，开发商告诉李，2017年后，业主的孩子不能再上重庆八中。

在李向《法制日报》记者赠送的购房合同中，约定重庆市第八中学福州新城新校区预计于2011年竣工，李的合法子女缴纳一定的捐赠费用后可免于就读。

但到目前为止，商定的新校区还没有建成。房地产公司的工作人员回应说:“从今年开始，重庆八中要搬到渝北区，附近不招学生。”同时，该工作人员表示，福州新城将为未来需要上中学的业主子女协调上其他学校。但是，小区里的居民不买这个方案。

还有一种情况。住在北滨路北岸江山的唐说，他在北岸买江山是为了让孩子能上新村国兴小学。买房后，开发商通知唐，小学尚未建好。

“我买的时候说的是学区。”唐很不满意。“如果孩子在另一所学校学习两年后转学回来，则支付一年的赞助费42000元，不包括其他费用。”。

据北岸江山售楼部工作人员透露，他们不会主动将该物业宣传为“学区房”。当被问及业主的孩子是否可以在周边学校就读时，工作人员表示，房地产周边的学校有公立的猫儿石小学和洪恩寺实验学校，但房地产是否在这两所学校的抄写员范围内，取决于开学前张贴的招生简章。

当记者问工作人员新村国兴小学是否是开发商承诺业主可以就读的学校时，工作人员告诉记者，这是学校决定的，具体情况还需要学校了解。关于向业主收取赞助费的问题，工作人员也表示，是否支付赞助费是学校的决定，他们并不知道。

学区房屋开发商推广噱头

记者从福州新城社区主任处了解到，在2009年与开发商签订的合同中，李明确表示其子女可以就读重庆八中，但八中的建设并未在开发商承诺的时间内完成，因此开发商在今后的合同中不再注明此条。

2月24日，沙坪坝区组织重庆八中、区教委等部门开会达成协议，决定2017年有初中需求的业主子女继续按合同进入八中；在新方案出台之前，业主的子女以后还是按照合同办。3月9日，重庆八中、沙坪坝区教委负责人来到福州新城，承诺三年内完成“八中新校区”建设。

虽然争议由教育局解决，但记者在教育部官网上发现，2017年2月22日，教育部办公厅新下发了《关于做好2017年义务教育招生工作的通知》，明确提出了“多校划线”的政策。这项政策旨在将热门的小学和中学分散到每个地区，以确保地区之间的总体平衡；学校报名人数不超过计划招生人数的，按顺序录取；如果招生人数超过计划招生人数，则通过电脑抽签分配名额，未动摇的学生安排到附近有招生计划的其他学校。

采用“多校抄写员”的意思是，如果你在学校附近买了一个学区，你可能就上不了那个学校了。

成功的权利保护取决于成功的证明

众所周知，当业主与房产中介发生纠纷无法解决时，业主只能通过起诉房产中介解除合同来获得赔偿。维权成功与否，取决于业主举证成功与否。

《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条规定:“商品房的销售广告和宣传资料属于要约邀请，但出卖人对商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和承诺是明确确定的，对商品房买卖合同的订立和房价的确定有重大影响的，视为要约。即使商品房买卖中不包含描述和承诺，也应视为合同内容。当事人违反的，应当承担违约责任。”

本条所称“相关设施”是指《商品房销售管理办法》第十六条规定的“供水、供电、供热、供气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施”，但对“学区房”内容的相关规定不明确。

2016年2月1日起施行的《房地产广告发布条例》第十八条规定:“房地产广告不得含有广告主对居民户口、就业、升学的承诺。”据此，西南政法大学民商法学院教授侯国跃认为，“广告主是发布广告的房地产企业，因此房地产企业在发布房地产广告时承诺升学的行为本身就是违法行为，可能面临工商等行政管理部门的行政处罚”。

侯国跃解释说，在正常情况下，开发商的广告内容不能被视为合同的组成部分。根据行业惯例，开发商的广告材料一般都有免责声明，如“...不构成要约，...一切以商品房买卖合同为准”。

北京大成律师事务所律师王雪梅表示，解除合同，必须确定开发商当时的宣传内容，具体具体，可以明确预期。公示和承诺在业主可以要求解除合同之前，应当对合同的界定和房屋价格产生重大影响。如果开发商只是口头宣传和承诺学区，消费者很难举证，也很难认定开发商的虚假宣传。

面对违约，业主往往会遇到取证困难。侯国跃和王雪梅给出的建议是:如果买家对教育资源有特殊考虑，要注意政府部门的相关规定；如果开发商有明确承诺，建议买受人在购房时写入合同。如果不能写进合同，至少要有相关证据应该保留；就父母而言，期待成龙是合理的，但进名校不代表有靠谱的未来。关键在于父母的引导和孩子自己的努力。所以，因材施教最重要。