西安市有多少人口 成都实际管理人口超2000万：那么，西安到底有多少人？

最近有几个“小新闻”:比如Xi安是“夜经济”最活跃的地区，几个开发区管委会都出现了教育维权事件，部分地区出现了供水问题。

这三者看似“毫不相干”，实则都与“人”有关:前者体现了Xi安庞大的人口所形成的城市活力；后两种，涉及城市发展和人口增长的长期误判，导致城市配套设施不足。

目前，隋沈蓉等人透露，“实际管理和服务人口”超过2000万，远远大于“常住人口”。Xi的情况如何？

现实:超大城市的人越来越多

人是一切的基础。城市人口也与城市发展、产业布局、城市配套设施有关。如果判断失误或者没有准确预测，肯定会影响城市的运行。

这一次，广州没有退缩！根据《广州市政府2020年工作报告》，广州是“实际管理服务人口超过2200万、流动人口超过1000万的特大城市”，这是官方首次公布实际管理服务人口。

今年3月，广州市统计局官网数据显示，截至2019年底，广州常住人口为1530.59万人。“实际管理服务人口”比“常住人口”多700万。

还有一个数据，“1000万流动人口”，大概率是交通枢纽内的过境和未登记人口。

当然，北京和上海都没有公布“实际管理服务人口”，相信数据更大。不过深圳和成都也相继发布了这个数据:2000多万！

2020年3月，深圳相关负责人接受采访时表示，深圳实际管理人口约2200万。根据2019年统计公报，深圳常住人口为1343万人。实际管理人口比常住人口多700多万。

事实上，深圳市人口和社会发展第十三个五年规划曾显示，深圳实际服务管理人口约为1800万人。据《南方日报》5月20日报道，深圳市副市长透露，深圳实际管理着约2200万人。

换句话说，广州和深圳的实际人口总和超过4000万。如果旁边再加上佛山和东莞，这四个城市管理的实际人口肯定会超过6000万。他们的总面积不到1.6万平方公里，相当于北京的面积。因此，珠江三角洲的人口高度集中。

四川新成立成都“东部新区”◎新闻

那么，成都的情况是怎样的，Xi安一直在哪里“标杆”？

前不久人民日报海外版报道成都实际管理人口2100多万。这个数字占四川人口的25%。《统计公报》显示，2019年成都市常住人口为1658.1万人，表明成都市“实际管理服务人口”比“常住人口”多400万人。

早在2017年7月2日，《四川新闻网》报道，在成都召开的全国中心城市产业发展大会上透露，到2016年底，成都实际管理人口已达2030万人。

最近两年，“成渝经济圈”人气颇旺。从侧面看，国家认可了中西部省份的“成都模式”:举办简阳，建设第二机场，建立“东部新区”……成都成为名副其实的超级城市。

2000万是什么概念？相当于韩国人口的一半，澳大利亚人口的一半。那么，Xi的情况如何？

灵感:这是什么意思？

根据广州、沈蓉等城市的情况，给我们什么启示？

要知道，无论是世界城市发展的规律，还是中国城市发展的现实，都在向以其为核心的特大城市和城市群迈进。这意味着人口会越来越像特大城市一样聚集。

广州、深圳等城市产业极其发达，人口吸纳力强，并以此为核心形成高度流动的城市群。相比之下，Xi和成都是单核心特大城市。虽然流动性不如北京上海广州，但是聚集度很高。

其实广州、深圳、成都实际管理2200多万人，数据也比较准确。

要知道三个城市的“实际管理人口”的公布，包括地铁客流量、机场吞吐量、手机数量、快递业务、社会消费品零售总额、在校学生人数，这些都是可以反映总人口数据的。

2019年，mainland China的客运量位列前十名

◎制图/城市智库

因为，所有这些未纳入统计数据的人口都给城市交通、住宅空、商业空和社会管理带来了新的挑战。随着时间的变化，会逐渐占用城市社保和基础教育资源。基础打好了，城市前景无限；基础不强，好牌就成了烂牌。

因此，城市基础设施和公共服务必须根据实际管理和服务人口进行配置。

广州真的领先了。《广州市土地总体规划》空 草案中提出，到2035年，广州市常住人口将达到2000万左右，基础设施和公共服务设施将按照2500万左右的管理和服务人口进行配置。

这是门户城市的典型特征，既服务常住人口，又为超大规模常态化流动人口提供服务。实际管理服务人口与常住人口的差距越大，城市门户的属性越强。

所以，统计和现实是两个世界。作为“国家中心城市”和“中国西北唯一的中心”，Xi安不得不思考这个问题。

众所周知，2018年Xi常住人口超过1000万。根据住房和城乡建设部的最新文件，以主城区500多万人口为基础，Xi已被列入特大城市序列。

事实上，《城市志》近年来一直在呼吁对Xi市城市人口做出正确的判断。

Xi安位于关中平原的核心，是西北五省中唯一能容纳大规模人口的特大城市。无论是人口、资本还是市场的选择，Xi未来的发展都必须遵循“成都模式”。

陕西必须有一个足够大的格局来加强xi，因为:

西北五省的人口继续进入Xi，这种趋势是不能违背的。因此，Xi的人口在未来一定会增加。然后，要根据人口的实际情况，调整行政区划，进行不同层次的产业布局，升级交通设施和教育设施。

简单来说就是“种树”的意思！

问:Xi有多少人？

根据官方公报，2019年Xi市常住人口为10，203，500人，比上年末净增199，800人。

显然，这个数据还是“常住人口”。按照“实际人口管理”，我们认为这个数字很可能比这个数字高很多。

事实上，从2017年开始，“城市智库”对Xi市的城市人口数据进行了“质疑”，并陆续发布了几个专题，从城市客运、人口年龄、各区人口统计、入学难度、房产销售、市民感官等维度进行分析。

为了估计最大人数，我们做了五个分类:

第一，Xi的劳动人口

1.第一、第二和第三产业:509.8

2.个体经营:127.24万元

合计:637.04万

第二，60岁以上

合计:157.2万

第三，各种高等教育

合计:137.36万

第四，中小学生

1.普通中学:在校生42.46万人

2.小学:在校生73.09万人

合计:115.55万

第五，婴幼儿

1.宝宝:连续两年超过12‰，入园前人数:24.68万

2.幼儿园:幼儿园有32万儿童。

合计:566，800

据1-5统计，Xi安人口1100万，超过统计数据。但是根据客流量的相关计算，Xi市的人口数据也要大得多。

我们需要声明，在大数据如此发达的时代，相对准确是可能的。否则会误判学校，交通，医院。更重要的是，人口也决定了城市产业的定位和布局。

由于疫情的影响，2020年1月至4月，Xi的客流量增加了一个地方，仍远超宁杭。从几个数据平台来看，Xi的交通恢复指数和“夜生活”活动指数堪称“华北第二城”。“城市智库”认为:

1.Xi安的人口更多:这证实了我们的推断，即Xi安的人口比想象的要多。

2.主城区更为活跃:Xi安与武成相似，但与区县发达的苏州不同。

我们要注意的是，Xi的经济总量在全国排名第17位。这说明经济不是很多人定居Xi安的核心。这意味着陕西别无选择，必须考虑把xi安做大。

当人们谋生时，他们必须去经济更强大、机会更多的地区。城市发展也是如此。

不求大局者，不足以求域。在南北差距越来越大的现状下，大仙是陕西发展的核心。“西咸结合”的目的是未来百年的发展规划，争取更大的发展机遇，储备陕西与关中之间的发展空。

一万人投票说“西咸一体”

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