银监会再出新规防＂飞单＂

中新网8月23日电报道:为有效解决理财产品误导销售和私自销售“飞单”问题，银监会正式发布《银行业金融机构销售区域录音录像管理暂行规定》，要求银行业金融机构设立销售区域，并在销售区域安装电子系统，同步记录和记录每项理财产品的销售过程，即“双录”。

值得注意的是，《暂行规定》专门对自助终端等电子设备提出了风险管理要求，严禁销售人员在上述设备上代表客户购买产品。

从“双记”管理的范围来看，除国债和实物贵金属的代销外，我行自有理财产品和代销产品必须纳入“双记”管理。据业内人士介绍，银行销售的理财产品可分为自营理财产品和代销理财产品两大类，如代销公募基金产品和保险产品。

据报道，实施“双录”的主要目的是防止“飞单”，保护消费者的合法权益。所谓“飞单”，是指银行员工利用银行营业场所私下销售第三方机构理财产品，以获取额外收入。这些产品既不是银行独立发行的，也没有与银行签订代销协议，存在很大的潜在风险。

银监会相关负责人表示，“双记录”可以加强银行投资产品的全过程管理，更好地管理误导性销售，也有助于提高消费者的风险防范意识。其实银监会早在2016年2月就首次提出了“双记录”的工作要求。截至2016年底，大部分银行业金融机构基本完成了销售领域的“双录”建设。

但“双录”在实践中也遇到了一些新问题。一些银行销售人员“钻”空，在自助终端等电子设备上购买非法金融产品，以避免“双重记录”管理。

为此，《暂行规定》特别针对自助购买流程，限制销售人员的代客操作和营销干预。同时，根据《暂行规定》，银行业金融机构还应建立统一的产品信息查询平台，未纳入平台的产品不得销售。