【10万购房补贴政策杭州】专题一个城市有没有幸福感，居民最有发言权｜杭州探索拓宽住房保障方式，6大政策解决年轻人住房问题

都市快报讯 随着城镇化进程加速和流动人口规模扩大，进城务工人员、新就业大学生等新市民、青年人的住房困难问题日益凸显。 达到当天最大量API KEY 超过次数限制

近日，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，旨在通过明确加快发展保障性租赁住房的支持政策，推动人口净流入的大城市等主要利用存量土地和房屋建设小户型、低租金保障性租赁住房，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

7月22日，国务院再次召开加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议。

会议上强调，要加快发展保障性租赁住房，着力做好新市民和青年人的住房保障，坚持一切从实际出发，解决好大城市的住房突出问题。

当前，住建部正会同相关部门，推动人口净流入的大城市等加快发展保障性租赁住房。

一个城市有没有幸福感，居民最有发言权。

这几年来，杭州一直在加强住房保障、实现“住有所居”的道路上步履不停。

截至目前，市区公租房累计保障6.6万户，货币补贴累计发放约8.9万户；175个商品住宅用地配建公租房项目开工建设；落实人才专项租赁住房用地58宗；共筹建蓝领公寓4万余套（间）。

全市今年共新增筹集租赁住房2.24万套（间），144家租赁企业和经纪机构在租赁平台开户、2.58万套（间）验真房源纳入租赁平台管理，网签租赁合同17.08万份。

已形成了广覆盖、分层次、多元化，具有杭州特色的“三房三补”住房保障体系。（“三房”即公租房、人才专项租赁房和蓝领公寓，“三补”即公租房货币补贴、高层次人才购房（租赁）补贴和大学生租房补贴）

着力推进高质量发展共同富裕示范区建设。同时，大力增加保障性租赁房源供给，解决新市民、青年人等群体特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题。

住房保障六大政策全知道 | ① 租房补贴

随着城镇化进程加速和流动人口规模扩大，进城务工人员、新就业大学生等新市民、青年人的住房困难问题日益凸显。

杭州大学毕业生因为一笔钱在抖音火了

杭州一年给大学毕业生发放租房补贴10.4亿元 惠及10.4万余人次

因为一笔租房补助，毕业生小李拍了一条抖音“炫耀”，然后她火了，收到了50多万的赞。

“就半小时，从申请人才认定到收到补贴，杭州政策真是太好了！”小李说，这一次她真心感受到了杭州的温暖。

老家远在长春的小李是去年6月的毕业生，毕业后她选择了留在杭州工作。无意中，她从朋友那得知杭州正在给新来杭大学毕业生发放租房补贴。

“本来只是抱着试一试的心态，没想到这么快就收到了。这让我对留在杭州的未来有了更大的期待。”小李说，自己的抖音火了后，还有不少同学都来问她怎么领钱。“前几天我刚刚续申请了今年的租房补贴，钱已经到手了。 “

小李说，工作刚起步，的确辛苦，幸好有租房补贴，让自己更有底气为未来拼搏。

去年8月刚来杭州工作的王子安今年22岁，现在在黄姑山路上的一家网络科技公司实习。今年夏天，他拿到了毕业证书，工作也顺利转正。

随后，他在浙大紫金港附近和朋友合租了一套房子，每个月要付1300元的房租。

上个月，他申请了杭州应届大学生租房补贴，不到一个星期，卡里就收到了1万元。

“这给了更多人来杭州的勇气。”王子安说，毕业生选择一个城市，其实要考虑挺多的。“外地的毕业生来到杭州，要比本地的毕业生负担重得多，房租就是其中一项。大多数应届毕业生经济并不是很富裕，这笔租房补贴，让我们在杭州的生活成本降低了。”

王子安说：“这项政策，会让我在杭州待得更久。”

杭州市政府为了吸引新毕业大学生来杭就业，考虑到减轻大学生的租房压力，在2020年2月24日，推出新来杭应届大学毕业生租房补贴政策，通过“亲清在线”平台和“杭州人才码”，在杭州市无房且未享受公共租赁住房、人才租赁房等住房优惠政策，市、区、县（市）各单位新引进的应届全日制本科（含）以上大学毕业生，都可以申领租房补贴。

每户每年发放1万元，可发放三年，期满后收入低于城镇居民人均可支配收入的，可继续享受，最长不超过三年。也就是说，最长可以享受6年。

经过一年多的申请和补贴发放，截至今年4月22日，补贴金额已经破10.4亿元，惠及新就业大学生超过10.4万人次，有效为广大应届毕业生减轻了在杭租房压力。

今年，已经有不少去年的大学毕业生开始续申请补贴。如何申请续补贴呢？

首先需要首次补贴领取已经满一年后再提出申请，申请人自补贴发放之日起，需缴纳社保累计满12个月，如有更换单位等情形的，由符合申报条件的单位所缴纳的社保可累计计算。

其次，在“用人单位”“无房”和“未享受租房优惠政策”等要求上和首次申请时是一样的——即在杭州用人单位就业或自主创业，按规定缴纳社会保险。申请家庭在杭无房且未享受公共租赁住房、人才租赁房等租房优惠政策。

需要注意的是，首次补贴申领后更换工作单位的，新的工作单位符合大学生租房补贴申请条件，并为申请人缴纳的社保均可以纳入累计计算，个人缴纳的社保无法计入累计。

其中累计缴纳社保满12个月中正常缴纳社保（非补缴）要求不少于6个月。

进行过首次申请的，学历信息已按照首次申请时的学历进行锁定，如果攻读硕士研究生的，毕业后仍按照本科学历来判断是否符合申请要求，即首次发放之后三年内，申请人社保累计缴纳12个月，可申请第二次补贴。

住房保障六大政策全知道 |②共有产权保障房

“杭州版”共有产权房时代即将到来！

解决了年轻人拥有产权住房、扎根城市的压力

上周，杭州住保房管局发布了《杭州市共有产权保障住房管理办法（征求意见稿）》，“杭州版”共有产权房时代即将到来！

对于共有产权房，大家已经不再陌生。北上广几个热点城市，在前几年就开始探索共有产权房模式。

那么，杭州版的共有产权住房，与北上广等城市相比，有哪些共性？又有哪些不同？

贝壳研究院院长上官剑、浙江工业大学中国住房和房地产研究院副教授张燕江等专家，对此次政策进行深度解读。

1 关于购买资格

在符合现有限购条件的前提下，如果是户籍家庭，需要同时满足：第一，主申请人的市区户籍，要满一定年限；第二，申请家庭，一定年限内在市区无房。另外，单身申请需满30周岁（含）。

如果是非市区户籍家庭，主申请人第一要有《浙江省居住证》或《浙江省引进人才居住证》；第二是一定年限内在市区无房；第三，要连续缴纳社保或个税满一定年限。单身申请，同样也要满30周岁（含）。

这里的“一定年限”，要等具体细则出台后，才会明确。

上官剑：降低了购房门槛，打开置业大门

从购买资格来看，不以低收入筛选人群，对许多中产刚需打开了置业大门。

可见杭州的共有产权房，针对的是有点钱、想买房、又不太够的刚需购房族。

这符合社会上正在打拼的一线人员，本质上，共有产权房是一项落到实处的惠民政策。

张燕江：正当其时，让夹心层买得起房

你有钱，就去买更好更贵的房子。如果生活困难，那就去申请公租房。

可大部分人，处于中间的位置，那么共有产权房，就是满足了“人人有房”的期盼。既降低了上车门槛，又能平衡三方市场。

用历史的眼光看，共有产权房，正是随着经济发展，国家适应市场变化后，推出的住房举措，是正当其时。

2 关于房价和贷款

共有产权房什么价？按同地段、同类型商品住房市场价格，在合理优惠后确定。

怎么买？实行配售摇号制度。申购成功后，购房家庭可按规定申请住房公积金、商业银行资金等购房贷款，享受税收优惠政策。

也有网友担忧，共有产权房会不会成为另一种经济适用房？因为价格便宜，引来众人抢购，导致想买房的人依旧难买到。

上官剑：市场价的8-9折最适合

价格其实不是最重要的，最重要的是有税收优惠，这才是最大的资源倾斜。

个人觉得，共有产权房的价格，为市场价格的8-9折最适合，这样就不会因为将来房产上市的“利润”引来不必要的“竞争”，让真正想买房的人刚需买到房子。

张燕江：这就是95%的商品房

共有产权房，虽然是保障房，但是你可以看作是便宜一些的商品房。无论选址远近还是户型大小，选择都更丰富，能满足不少中产的居住需求。

按照北京和上海共有产权房，它的质量已经是极其接近商品房了。

因此在价格上，应该是市场价的8.5-9折。

杭州的共有产权房，要等10年以上才能上市交易，在此期间的利润风险就非常大，对于投资的人来说，性价比不高，没有足够的套利空间。

就算真的引来“万人摇”，这也是因为共有产权房质量、地段都很适合刚需，是真正的刚需们在排队买房，这是健康的“万人摇”。

3 共有的份额比例分配

划拨土地上建设的共有产权房，购房家庭可选择的产权份额比例，为最低50%、最高80%。

出让土地上建设的共有产权房，则按照土地出让时确定的份额比例。

也就是说，200万元的房子，出100万元到160万元就能住进去，且可以贷款。

上官剑:土地政策会有新的动静

请注意，在共有产权房份额分配上，有划拨土地和出让土地之分，这说明，之后杭州的土地政策也会有新的变化。

现在有不少安置房都是绿城等开发商代建的。目前来看，共有产权房除了政府参与建设，将来肯定还会引入开发商。

张燕江：杭州的共有产权房将会百花齐放

开发商肯定会加入共有产权房的建设，这也让购买者的选择更多。

不过，对想拿下共有产权房地块的开发商来说，必须更谨慎。

从北京的经验看，好地段的共有产权房大家抢着买，但市中心边缘地带的共有产权房上市后遇冷概率不小。

另外，杭州的共有产权房还未确定各方权益边界，比如房屋的收益、抵押等，都需要等细则落地，进一步明确。

4 关于增购、上市、赎回条件

购房满5年，可向代持机构提出一次性增购政府份额的申请，增购后住房性质转为商品住房；增购价格按照市场评估，每年会公布一次；如果要上市交易，需购房满10年；购房者也可向代持机构提出回购申请，由其进行回购。

很多人关心，一旦共有产权房上市，对楼市会造成什么样的影响？

上官剑：年轻奋斗者的机会

对楼市的影响，要看接下来出台的细则中，共有产权房的价格和规模。如果在一个区域内只有几百套，那影响并不大。如果有上万套，肯定会影响刚需房市场。

不过这几年杭州的商品房户型越来越大，以改善型较多。而共有产权房是中小户型，作用主要在于平衡市场。

总的来说，对于刚开始奋斗的年轻人，这是一个机会。

张燕江：让房子回归简单的居住属性

这是让房子回归简单的居住属性，限售十年也基本落实了房住不炒。可以给市场降温，控制市场价格过快上涨。

对楼市的影响主要在二手市场，现在买二手中小户型的刚需人群，可能会投入共有产权房的怀抱。

如果是纯自住的无房家庭，共有产权值得购买，但要考虑到十年限售，假如几年后想改善住房条件，就没那么方便了。

5 关于地段

杭州共有产权房考量“职住平衡”

或率先在三江汇和未来科技城试点

共有产权保障住房建设，应结合“一核九星”城市功能定位和产业布局进行项目选址，优先安排在交通便利、公共服务设施和市政基础设施等配套较为齐全的区域，促进职住平衡、产城融合。

那么，未来科技城、三江汇、临平、钱江世纪城、奥体中心、大江东等，杭州的热门地块中，谁最有可能成为第一个共有产权试点？

专家们倾向于两个地块——三江汇和未来科技城。

专家表示，从北京、上海等已推行共有产权房的城市，市场大多数是冰火两重天。

市中心区域、商品房房价较高的区域、交通较为便捷的区域，特别是有优质学区的区域，共有产权房非常抢手。反之，则受冷落。

在杭州，地铁规划建设，一直往“一核九星”四周扩散；且杭州共有产权房的权益中，也包含学区在内。所以对于地段选择，还是有很多的。

特别看好三江汇和未来科技城，是因为两者都能吸引大量的年轻就业者。

三江汇作为未来城市先行实践区，横跨四个区，在开发模式、产业引入、人才引进等方面都有系统思考，势必吸引着大量人才，产生大量居住需求。

未来科技城，同样急需满足本地年轻就业者的“职住平衡”需求。

一旦共有产权保障房正式推出后，在杭州，针对新市民、年轻人，既可以租住低租金的保障性租赁住房，也可以购买低成本的共有产权住房。

杭州的共有产权住房，最大的好处就是，在拥挤的商品房赛道，分出几个岔口，分流买房需求，给新市民、年轻人更多选择、更多念想，降低他们拥有产权住房的焦虑感。

5年后换房或改善住房的时候，不管是把共有产权份额卖掉，还是增购政府份额，都可以轻松实现，还能获得增值收益。这样，房价上涨压力小多了。高房价对年轻人不友好，而杭州在“租购同保”上的实践，解决了年轻人拥有产权住房的压力，扎根城市的压力，也为城市注入新鲜的动力。