小小停车位,反映的是基层治理大文章。如何实现方便群众和社区管理的平衡,是广培社区面临的现实考验。
针对停车难问题,广培社区也想了一些“妙招”:利用房前屋后的“边角料”规划停车位;盘活社区内征而未建的土地规划临时停车场……
就是这样一个个零碎的区域,不仅精准满足了周边群众的停车需求,也有利于规范道路秩序。而这些有益尝试彰显着便民利民的治理理念,体现着广培社区疏堵结合、精细化管理的“绣花功夫”。
广培社区的城中村不少,主要由俄地吓村、木头湖村、吓围村、方二村、方一村、坳顶村等组成,周边有广培北路、鹅地路、裕新路、高尔夫大道等,外来暂住人员1.6万多人,户籍人口0.19万余人。
随着汽车保有量的增加,社区的停车问题日益突出。记者在广培社区转了一圈,发现即使在中午时间,规划的停车位上基本都停放了车辆,更不用说下班后的停车高峰期。
停车难、停车乱问题,是许多超大型城市发展的顽疾。尤其是像俄地吓、木头湖这样的城中村,因为建成时间早,基本上都没有规划停车位,但汽车的数量又在不停地增加。
在这里停车有多难?在社区工作的黄智浩有着与居民不同角度的体会:“到了晚上值班时,总会接到几个处理纠纷的电话,一晚上跑出去好几趟,问题十有八九都是与停车有关。”
有的因为乱停放车辆,挤占了空间,堵塞通道,导致进出困难;有的是因为停车时“见缝插针”,车主挪车慢了,引起吵架……尤其是在道路狭窄的地方,为抢占车位,会有私装的地锁、常年摆放的破凳子,车主常常为一个车位争得面红耳赤。
不要小看这一个个停车问题。车子多了,常有磕碰,小摩擦慢慢也会变成社区治理的大问题。
理解了停车难,才有治理停车乱的方向。“因为社区的条件和资源有限,在没有办法把道路拓宽或新建停车场的情况下,我们只能千方百计挖掘利用空间,化‘零’为‘整’。”广培社区党委书记陶绍芳说。
车辆数量多,公共空间少,在有限的空间里要如何“变”出数百个停车位?
“这就是在‘螺蛳壳里做道场’。我们主要从两方面去深度挖潜空间,即物理空间和时间空间。”陶绍芳解释。
一是在保证道路通畅的情况下,在路边、居民楼边、断头路等边边角角规划零碎的停车位,化零为整,达到整个社区停车位数量增加的效果。
比如,在木头湖小区,利用“边角料”新规划了60多个停车位;在坳顶小区的房前屋后新规划了35个停车位;还有在吓围小区、宝湖路规划50个停车位……
二是利用社区几大块拆而未建的旧改用地,利用完成征地但是未开始建设的中间空档期,先将地方腾出来,提供给周边的居民停车。
“因为边角能规划的停车位数量毕竟有限,还是要找到整片空地规划停车场。”陶绍芳看到社区的一块块旧改土地,萌生了一个大胆的想法:土地征收后,离建设还有很长的一段时间。这段时间土地空在了那里,为什么不利用起来?
“在开发商同意的前提下,旧改地就可以通过杂草清理、土地平整,变成一个临时停车场。”黄智浩告诉记者,200多个停车位就是这样“变”出来的。
于是,为了说服旧改项目部负责人,陶绍芳带着工作人员一次次上门协调,“这其实是一件双方互利的事情,停车场建好后,群众不再为停车犯难,对开发商的印象自然提升,开发商也可以顺理成章打响品牌,何乐而不为?”
通过多方协商,广培社区与旧改项目部最后选定了吓围股份合作公司的一块旧改用地,不仅圆满解决了土地此前的产权纠纷,还增加了泊位,解决附近200多户居民停车难的问题。
有了第一个样本后,广培社区在今年9月又用同样的方法,在车流密集的广培小学附近也“腾”了一块空地,平整出一处临时停车场,并对学校门前路段进行沥青铺设,供周边居民以及接送小孩、到社康打疫苗的群众进行临时停车。
化零为整,“深挖”空间,广培社区用这两个“妙招”,在旧城改造的过程中巧妙解决了停车位紧张的问题。不少居民期盼着,随着社区新商业中心和新小区的陆续建成,他们也可以不再为“停”所困。
【记者】黄思华
【作者】 黄思华
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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