截至2022年底,全市新增停车位超过18万个。其中,住宅、商业、公共设施等排泄停车位不到9万个,公路外公共停车位不到9万个。
29日下午,市委常委会会议审议通过的《关于加强停车设施规划建设管理的实施意见(送审稿)》(以下简称《意见》),明确了上述目标。资料图,小区停车。记者 郑家雄 摄
未来3年中心城区至少新增1.5万个路外公共停车位
近年来,东莞机动车保有量迅猛增长,目前已达超过310万辆,居全省第二位。随之而来的交通拥堵加剧、大气污染防治压力加大、“停车难、停车久、乱停乱放”现象加重等问题日益凸显。
《意见》从总体要求、着力加强规划引导、压实资源供给责任、加大政策支持力度、优化审批综合服务、攻坚实施行动计划、持续开展综合整治、推广智慧停车模式、有效强化执行落实等方面,制定36条政策条款,涉及81项创新举措,其中“首次在莞实施”的48项。
目前,我市停车位缺口较大,截至2018年6月,全市有停车位146.62万个,缺口超150多万个。《意见》提出按照科学规划,精明管控;盘活存量,精准供给;优化审批,精细管理的基本原则,到2022年底,我市将系统推进医院、学校、公园以及市镇中心区、住宅 小区、城中村的停车资源精准供给,全市新增停车位不少于18万个。包括住宅、商业和公共设施等配建停车位不少于9万个,路外公共停车位不少于9万个,其中中心城区新增路外公共停车位不少于1.5万个。
此外,《意见》还从示范引领、严格管理、智慧互联等维度,提出了“3个100”目标,即完成全市各类停车设施示范项目不少于100个,新增停车位不少于1万个;划定停车秩序“严管路”于100条;加快构建城市级智慧停车诱导体系,新建停车设施智慧化 标准化改造和数据联网率达到100%。
资料图,中心广场停车场。记者 郑琳东 摄
鼓励既有住宅小区增建停车设施
《意见》明确,要加快建立市镇两级“专项规划+年度实施计划”的规划体系,完善停车设施差异化配建标准,对停车刚需较大的建设工程,适当提高停车位配建标准;对于轨道站场周边、常规公交布局较为完善的片区,适当降低停车位配建标准,引导市民选择公交、慢行方式出行。在建设项目土地出让阶段,停车位配建标准要作为底线要求列入规划条件。
同时,在存量空间资源挖潜供给,提高存量停车资源利用效率,鼓励利用存量建设用地建设停车设施,优化停车设施土地供给方式等。充分运用城市更新项目、既有住宅小区、工业厂房、人防工程和桥下空间等,增建改建停车设施,如支持住宅小区将共用部位重建或改建为停车设施,并给予政策支持;支持符合条件的桥下空间建设停车设施等。
停车服务差别化收费 提高车位周转率
为进一步加强治理,《意见》提出,要强化需求管理,发挥差别化停车收费杠杆调节作用。除具有自然垄断和公益性特征的停车设施收费实行政府定价(指导价)管理外,其他依法设立的停车设施收费实行市场调节价管理。对纳入政府定价(指导价)管理的停车设施,按照“路内高于路外、重点区域高于非重点区域、高峰时段高于非高峰时段、非服务对象高于服务对象”的原则,制定停放服务差别化收费方案,通过累进式加价阶梯和延长计费“封顶”时段、缩短计费单位时长等方式,提高停车设施周转率和使用率。停放服务收费标准,原则上每3年进行评估和适时调整。
同时,有关部门将持续开展综合整治,建立停车秩序联合执法机制,开展路内、路侧停车秩序、建筑退让红线区停车秩序、城中村停车秩序综合整治,每月开展不少于 1 次停车秩序联合执法行动。
资料图,小区停车难。记者 程永强 摄
中心城区开展停车综合治理三年行动计划
《意见》明确,要强化停车设施投融资、财政资金奖励、配建物业奖励政、广告收入奖励等方面政策支持。要优化审批综合服务,推行停车设施准入“一件事”主题服务,优化路内停车、路外临时公共停车设施划设审批程序,优化设备类立体停车设施、建筑类立体停车设施报建程序。
《意见》提出,将实施停车设施普查专项行动计划、中心城区停车综合治理三年行动计划、停车设施投建运营试点项目计划。在中心城区推动属地街道在停车设施建设、停车秩序管理、智慧停车应用、停车资源共享等方面先行先试,为实现全市静态交通和动态交通协调发展探索有益经验。并力争通过3年努力,建成不少于100个各类停车设施示范项目,新增停车位不少于1万个。
同时,《意见》提出,要推广智慧停车模式,加快综合交通和智慧停车平台系统建设,全面提升停车设施设备系统智慧化水平,加快构建智慧停车诱导服务体系,实现全市停车信息全面联网、停车场地统一监管,加快开发面向市民群众的智慧停车诱导服务移动端APP以及微信公众号、小程序等,为公众出行提供实时引导、泊位搜寻、使用 状态、收费信息、场地导航、无感支付等停车全流程服务,有效提升市民群众停车体验以及现有停车资源利用效率。
全媒体记者 林朝丰/文
编辑 官登禄
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