小区未成立业主大会，咋“监管”物业？《河南省物业管理条例》拟增加新规，为业主“撑腰”

河南日报客户端记者优势

7月27日，河南省第十三届人大常委会第二十六次会议听取了对《河南省人民代表大会常务委员会关于修改〈河南省物业管理条例〉〈河南省大气污染防治条例〉的决定（草案）》的说明。

2017年9月29日，《河南省物业管理条例》经省十二届人大常委会第三十一次会议审议通过，自实施以来对于规范全省物业管理、维护业主和物业服务企业的合法权益等方面发挥了重要作用。随着时代发展一些条款需要与上位法保持一致，故亟须提请省人大常委会审议修改。

记者现场获悉，条例拟增加新规，对物业管理委员会的条件和组成作出规定。

不按时交纳物业费无法参选业委会？条例拟删除“按时交纳物业服务费”相关内容

《河南省物业管理条例》第二十七条规定：业主委员会由业主大会会议依法选举产生，对其负责，受其监督，其成员应当符合下列条件:（一）遵守国家有关法律、法规、业主公约或者管理规约、业主大会议事规则，积极履行业主义务，按时交纳物业服务费等相关费用；（二）具有完全民事行为能力；（三）热心公益事业，责任心强，公道正派，诚实守信，廉洁自律；（四）具有一定的组织能力和履职时间。对业主委员会成员，应当根据工作情况给予适当补贴。

此次提请审议的《河南省人民代表大会常务委员会关于修改〈河南省物业管理条例〉〈河南省大气污染防治条例〉的决定（草案）》明确：删除第二十七条第一款第一项“按时交纳物业服务费等相关费用”的内容。这也就意味着，一旦该草案通过，业主在参选业委会时将不再因为物业费问题“卡壳”。

需要注意的是，删去该条规定，并非意味着变相鼓励业主拖欠物业费。相反，缴纳物业费是业主的义务。《条例》第十七条在业主在物业管理活动中应履行义务中明确“按时交纳物业服务费用”相关规定，且“业主不得以放弃权利为由不履行业主义务”。

这些情况下，街道办事处应组建物业管理委员会

为进一步推动业主大会、业主委员会的成立，有效解决业主委员会缺位或者失灵产生的问题，对因不具备成立业主大会条件，或者具备条件，但未能自行成立，经街道办事处、乡镇人民政府组织仍未能成立的，以及业主大会成立后，未能选举产生业主委员会等情况，影响业主维护自身合法权益的问题，参考国家住建部的有关规定，借鉴北京、黑龙江等兄弟省市的立法经验，在《河南省物业管理条例》中增加两条作为第三十六条、第三十七条，对设立物业管理委员会的条件、物业管理委员会的组成等作了基本规定。

编辑：王向前