作者:姚宇军
优良的经营环境是地方政府经济软实力的重要体现,有助于促进区域生态经济的可持续发展,激发市长/市场活力和创新能力,改善产业布局,有助于企业完善链条,有助于企业高效发展。经营环境优化是一项涉及多个领域的系统工程,特别是近年来受到新冠、传染病等因素的影响,经营环境优化变得更加重要和重要。
企业根据生命周期对经营环境的需求有差异。在企业生命周期内,政府将通过便利便捷的政务服务、快速准确的解决重难问题措施、全面合理的惠企政策支持,在当地形成产业集聚效应,促进企业健康稳定发展。
广东奥马冰箱有限公司总经理姚宇军。奥马冰箱供应图
广东奥马冰箱有限公司位于广东省中山市南都镇,成立于2002年,是在南都镇种植的本土经济代表。奥马冰箱的所有生产基地都在南头镇,自成立以来领导着超过50万人的就业,现有员工超过万人。经过近20年集中在寒冷行业的深耕,奥马冰箱已成长为中山市领先骨干企业,跻身广东省制造业百强企业之列。到2020年为止,奥马冰箱连续12年登上全国出口销售冠军宝座,总销量在国内排名第4位,国际排名第5位,产品出口到6大洲130个国家。
OMA冰箱业绩稳步上升,见证了地方自治团体二级政府在执政能力、便民措施、惠纪安奖等视频环境建设方面从市场化、批准型逐步转变为服务型政府。新时期,我们期待中山发展再次进入新阶段,企业服务不断优化升级。
第一,是不断增加惠琪安的上力,促进企业的创新发展。2020年,受传染病的影响,政府出台了多种惠规划政策,旨在解决企业面临的困难和问题,减轻企业的负担。这些政策效果显著,为企业注入经营活力,希望中山在相关政策方面不断给予关怀和支持。
在人才引进和保存政策方面,中山建议重点为人才的生活需求提供必要的支持。目前中山市缺乏高水平的人才相关政策,针对性强。但是中山与广深相比,在环境、交通、医疗、教育等方面存在差异,在人才竞争中处于劣势。倾向性和差别化政策支持是市二级政府应重点关注的问题,构建民生服务标杆,为人才提供宜居环境和生活便利将是稳定人才的关键,政府在政策制定和实施上应更加贴近企业的需求,协调各部门制定更贴近需求的政策。
在劳动就业方面,随着各省市相继出台吸引人创业、鼓励毕业生在当地就业的政策,珠三角企业的招聘困难越来越大,劳动力聚集效果逐渐减少。公司建议在裁员效率方面逐年增加投资,中山继续建设劳务出口桥梁,缓解公司的就业压力,帮助企业持续发展。
在交通物流方面,中山建议在各乡镇,特别是北部三镇南都、黄埔、东附的交通网络建设中继续升级,同时加强与顺德等周边地区的道路网络连接,加强市容市貌建设,建设宜居环境,解决目前南都镇主要道路交通拥堵等问题。同时,希望中山关注出口型企业的发展,发挥宏观调控作用,稳定海运费市长/市场价格,创造公平的竞争环境。
在政策实施监察方面,中山市二级政府最近出台了各种减税下调政策及惠企政策,建议进一步优化优惠政策申报条件,通过各部门的调整、大数据手段等方式建立规模企业的服务和监督,简化规模企业的申报手续及事后审查手续,无信即留、纸质化申报、快速兑现,真正帮助企业。
二是不断增强服务意识,提高便利服务效率。中山市镇二级政府近年来在政务民服务中工作成果显著,行政服务中心的建设解决了企业和群众办事困难的问题。在政策选官方面,政府对各种类型的企业熟悉各种优惠政策,并进行多方面管理,以便进行监督人员的指导。中山建议探索智能化审批的新模式,进一步提高办事效率,深化“旁观服”改革领域,更方便政务服务,更科学地监督。
第三,是建立更加简化和公平的竞争市长/市场环境。宽松的市长/市场环境是企业发展的沃土,因此政府应以市场化为原则,进一步简化正方权。通过市场合理配置资源,以市长/市场需求推动企业科学创新活动和经营管理发展。企业情况千差万别。政府应该减少对企业生产经营的干预和影响,立足服务,给优良企业更多的空间和包容,让市场发挥决定性作用。政府通过加强市场经济法制化建设,可以防止不正当竞争,为各种市长/市场主体创造稳定、公正、透明的市长/市场环境。
业务环境的持续优化是一个长期、系统的项目,需要各方共同建立长期沟通机制,正确解决企业问题,迅速做出反应。企业只有在优秀的环境下才能获得可持续发展,才能颁布地方经济。只有贸易自由化、投资便利化,才能创造真正的投资热土,形成自己的聚集效果。
作者是广东奥马冰箱有限公司总经理。
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[来源]南方报纸媒体集团南方客户
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