河南省国家级贫困县 兰考退出贫困县：成河南首个“摘帽”贫困县 工作重点变成奔小康

据中国之声“新闻”报道，河南省人民政府新闻办公室今天上午举行新闻发布会，省扶贫办主任张宣布，兰考县退出贫困县行列，成为河南省建立脱贫机制后第一个脱贫的贫困县。

兰考县是焦精神的发祥地，也是总书记第二批群众路线教育实践活动的联络点。2002年被确定为国家级贫困县。2014年5月，习近平总书记在主持兰考县委常委民主生活专题会议时，兰考县委、县政府承诺“三年脱贫，七年小康”。兰考县张在新闻发布会上表示，经过专项评估，兰考县综合测算贫困发生率为1.27%，兰考县摆脱了贫困。过去扶贫容易出现形式主义，被群众形象称为“镀金”、“放大炮”。人们看不见，事情也做不了。兰考县脱贫，首先要打好领导基础。全县选拔了345名科级干部和青年后备干部进驻全县115个贫困村，实行“五天四夜”工作制。不脱贫，不脱钩，不拔根，不撤队。今后干部选拔要以驻地管理者和政绩为重点。金融创新，支持产业稳步脱贫，变“输血”扶贫为“造血”扶贫，取决于产业能否崛起，收入能否稳步增长。三年来，兰考县的乡镇企业和新型农业经营实体遍地开花。

2015年，兰考县进行金融创新，财政拿出1000万元作为风险补偿，抵押给银行，煽动银行贷款1亿元帮助业内贫困人口，解决了农民发展产业最棘手的金融问题。不要担心辞职，也不要摆脱贫困。在兰考县，政府还与银行合作开展“工业发展信贷”，以激发贫困家庭脱贫后过上小康生活的热情。县委书记蔡松涛说，政府设立了3000万元的县级信贷风险补偿基金，全县15906名贫困农民发展了自己的产业。贷款不需要抵押和担保，也享受全额利息补贴。为防止已成功摘掉“贫困帽子”的农民因病或因灾返贫，兰考县启动了政府投资1000万元的“扶贫之路零风险”保险项目，为7.7万名已办卡的贫困人口提供了保险总额为42亿元的财产、人身和产业保险。

2014年5月，中共中央总书记习近平赴兰考出席并指导县委常委民主生活会。当时，兰考县委书记王新军提出了一个困扰他多年的问题。为什么他保留了焦尤鲁精神的财富，50年后经济依然相对落后，10万人没有脱贫？这就是著名的“兰考问题”。

对于常年患病的贫困家庭，兰考县整合"打包"了多项政策，提高了贫困人口住院补偿比例，发放了临时救助资金。去年发放1500万元，惠及4.4万多人。44岁的戴红来自兰考县宜丰乡戴庄村，他的父亲受了重伤，弟弟得了尿毒症。就我记忆所及，他家一贫如洗。尽管如此，他还是咬牙支持家里的四个孩子上学，每年学费一万元。2014年，兰考县提出贫困家庭子女至少享受一项教育补贴政策，戴如释重负。“大有头大学在郑州享受5000元，在尔雅头县享受5000元，我儿子宜丰二中享受1200元，小儿子300元享受11500元。”兰考县扶贫办主任胡说，现在全县贫困家庭小学生每年补助300元，初中生每年补助1200元，高中和职业中学每年补助5000元。她说:“这些都是国家政策以外的县拿出来的，今年855万。让贫困家庭不要因为学习而贫穷，堵住代际教育的缺失。”

扶贫是基础，共同富裕是目标。兰考县公布扶贫后的小康之路如何规划？县委书记蔡松涛表示，该县目前贫困发生率为1.27%，第一个国家级普惠金融改革试验区已落户兰考。他承认，脱贫后的农村工业还处于初级阶段，村民辛苦，品牌规模少，县城要办小康压力大。县里决定再次成立专案组，专案组的工作重点变成了办好小康社会。“现在所有的贫困村都找到了自己的产业，但是这些产业都比较脆弱，这也是我们继续为小康社会而努力的原因。我相信再过四五年，整个县、整个村的方方面面都会发生更大的变化。”