重磅消息 果断出手！中国宣布重磅消息……

近日，生态环境部、商务部、国家发展改革委、海关总署发布了《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》，自2021年1月1日起施行。

公告明确禁止以任何方式进口固体废物。禁止在中国境外倾倒、堆放和处置固体废物。

根据《公告》，生态环境部已停止受理和审批限制进口可用作原料的固体废物的进口许可证申请；2020年颁发的可用作限制进口原料的固体废物进口许可证，在证书载明的2020年有效期内使用，期限届满后自动失效。

然而，在她向我们走来之前，我们打了一千次电话，催促了一千次，中国人终于等到了这一天，而这一天背后的悲伤充满了泪水......

2018年4月19日，中国发布《关于调整进口废物管理目录的公告》，废五金、废船舶等32种固体废物将被分批禁止进口，拉开了“逐步禁止进口国外垃圾”的序幕。

经常刷屏的“洋垃圾”是什么？

国外垃圾给中国带来了什么？

中国对“外国垃圾”说“不”能带来什么？

我们来看看2019年10月

《人民网》梳理发布

为什么中国要对“外国垃圾”说不？》

开放国家后，“洋垃圾”来了

2019年8月6日，中午阳光明媚。在中国南方福建省重要港口福州港江阴港区，一艘外国货船停靠在码头泊位，工人们正忙着通过码头桥从货船上卸下集装箱。

这里是中国海关定义的18个固体废物进口口岸之一。

福州港江阴港区。焦焱

进口固体废物听起来可能有些奇怪，但如果我们说“外国垃圾”，我们就会理解。

“外国垃圾”是一个常见的名称。广义上的“国外垃圾”是指从国外进入中国的所有固体废物；狭义的“外来垃圾”是指通过走私、夹带、隐匿等方式输入的固体废物。国家禁止进口的，或者未经许可进口的固体废物受到限制的。

20世纪80年代，在中国改革开放之初，固体废物进口的大门打开了——“外国垃圾”进来了:

当时，快速增长的国内制造业和建筑业需要大量的塑料、金属和纸张等原材料，发达国家处理过的固体废物正好可以填补原材料的缺口，于是固体废物的进口应运而生。

改革开放中发展迅速的广东、浙江等省，很快成为固体废物的主要进口国。早年经历过广东进口固体废物贸易的陈秀芳向《人民日报》记者回忆说，许多制造企业对低成本原材料的需求巨大，这使得进口固体废物成为“热点”，以至于固体废物的进口量长期以来一直在增加。

2018年3月17日，时任环境保护部部长的李表示:“大约20年前，我们的总进口量为400万至450万吨。20年间，固体废物进口量增加到4500万吨，增长速度仍然很快。”

屏蔽“外来垃圾”

为了人民的利益

荣成海关的海关官员在实施检查之前检查调度清单。焦焱

过去，中国工业基础薄弱，处于“以环境换经济”的发展阶段。进口一些具有二次利用价值的“外来垃圾”在当时成了万不得已的手段。

福州大学环境与资源学院环境科学与工程系副主任王永浩告诉人民日报，早期中国人均垃圾产量相对较小，环境容量可以消化“外来垃圾”带来的负面影响；随着生产力的提高，我国产生了大量的固体废物，环境承载力有限，因此出现了环境问题:

一方面，“外来垃圾”在中国囤积，由于处理不当，明显破坏了生态环境。焚烧产生的有害气体会污染大气环境，而酸浸和水洗废物会危害水土环境，直接处置和填埋会增加环境负担。

另一方面，“外来垃圾”会破坏经济结构。如果低端产品持续供应，从垃圾回收企业到制造企业再到消费者的每一个环节都是盈利的，那么“散脏”企业的转型升级就无法勉强。

根据工业和信息化部的数据，目前中国制造业已覆盖国际标准行业涉及的24个产业群、71个行业、137个子行业，成为世界上制造业体系最完整的国家。

随着中国生产力的提高，经济增长不再需要牺牲环境，生态文明建设被提到了更加重要的位置。告别“以环境换经济”是必然趋势，对“洋垃圾”说“不”也是迫在眉睫。

怎么说“不”？

厦门大学经济学院教授傅士和说:“如果你想减少对环境的污染，你需要政府进行环境控制。”

为了生态文明建设，中国一直在努力。

党的十八大提出要把生态文明建设放在突出位置；中国共产党第十九次全国代表大会提出加快生态文明制度改革。

正确的政策符合人民的意愿。

2019年1月，《人民日报》领导留言板公布，2018年，全国网民共收到31万条信息，环保在网民信息最关注的热点领域中排名第四。

可见，人们对于“拥有良好生态环境”的呼声越来越高。

厦门大学环境与生态学院生态系系主任黄灵峰教授认为，从实现高质量生活的角度来看，我们的生产方式和产业结构应该走上一条符合人与自然和谐共处的新路，这是生态文明的精髓，也是新时代的典型特征。

毫无疑问，中国经济发展进入了一个新阶段。对“外来垃圾”说“不”，寻求绿色可持续发展模式，是民生的必然选择。

为全球生态文明建设贡献中国智慧

如今，中国正在实践生态文明的道路上大步前进。

如今，固体废物的进口越来越紧。

2017年7月18日，国务院办公厅印发了《禁止外来垃圾入境、推广固体废物进口管理体制改革实施方案》；2018年1月，中国正式实施禁止“外国垃圾”入境的新规定，停止从国内来源进口包括废塑料在内的4类24种固体废物；自2018年4月以来，中国分阶段调整了32种固体废物进口禁令。

2018年6月，《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护，坚决为防治污染而努力奋斗的意见》指出，“力争到2020年底基本实现固体废物零进口”。《意见》指出，要全面禁止“外来垃圾”入境，严厉打击走私，大幅减少进口固体废物的种类和数量，到2020年底基本实现固体废物零进口。

这已经成为中国对“洋垃圾”说“不”的里程碑。

禁止“外来垃圾”进入中国的新规实施后，打击力度更大。海关总署先后推出“蓝天2018”、“蓝天2019”专项行动，形成了对“洋垃圾”的高压攻击。

政策调整效果明显。

据海关总署统计，2018年，我国进口固体废物数量同比下降43.4%，其中废塑料进口下降99.1%，仅剩下5万吨进口。

2018年，中国进口固体废物数量大幅下降。制图:焦焱

值得注意的是，中国颁布“洋垃圾”禁令后，很多发展中国家也开始效仿。2019年5月，马来西亚宣布将450吨进口垃圾运回日本、美国等地；今年6月，菲律宾坚持将69个装有非法进口垃圾的集装箱运回加拿大...

1989年，联合国环境规划署在世界环境保护大会上通过了《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》，旨在遏制危险废物的越境转移，特别是向发展中国家出口和转移危险废物。

“我们通常说污染者付费或生产者付费，而发达国家使用一种产品并产生废物，这应该由它们来处理。根据《巴塞尔公约》，各国需要尽可能根据自己的设施和能力处理固体废物，这是国际公认的原则。”清华大学/巴塞尔公约亚太区域中心助理主任赵娜娜表示，中国积极践行《巴塞尔公约》，引领其他发展中国家对“外国垃圾”说“不”，体现了大国的责任和担当。

在对“外国垃圾”说“不”的同时，中国在可再生资源开发方面也做了很多实践。

赵娜娜认为，从固体废物处理的规模和产业链的完整性来看，由于中国长期以来一直在做回收工作，各种固体废物都可以得到很好的回收。

见证了中国可再生资源回收利用发展的陈秀芳，敏锐地抓住转型升级的机遇，推动形成了“垃圾分类+可再生资源”两大网络融合的绿色全产业链。”中国“掐死”了“外国垃圾”，极大地推动了国内可再生资源产业的发展。那些杂七杂八、乱七八糟、脏乱差的回收厂将被逐步淘汰，原本依赖进口固体废物为原料的制造企业将把注意力转向生活垃圾。”她说。

在福建省福州市的智能垃圾回收站，市民们积极开展垃圾分类和运送工作。焦焱

业内专家普遍认为，中国对“外来垃圾”说“不”已经成为生态文明建设的标志性举措，可以推动国内可再生资源产业的转型升级，有力推动中国垃圾回收和循环经济的发展，这恰恰为全球生态文明建设贡献了中国的智慧。

“我们已经发展成为世界第二大经济体。我们需要树立大国的良好形象，在促进生活共同体和命运共同体方面发挥主导作用，并走向新的发展阶段。”黄灵峰教授说。