【贝尔高克】这些德国贵宾MOIN包头是为了什么大事？

写作照片|赵萌编辑|张伟

上周六(7月9日)，距北京600公里的草原强省——内蒙古包头市迎来了德国贵宾。

一行人应邀参加了由德国社民党副主席军贝尔率领、中联部主办、包头市政府主办的中国共产党-德国社民党第四次可持续发展对话会。除对话会外，这些德国贵宾还参观了宝强集团、北分集团、包头市稀土研究院、中德装备制造院项目建设情况。

说起来，德国客人好像刚去过，又来了一次。政治事务局(微信ID:BQHENGOJIJU)记得，四个月前，德国总统高克访问了中国，上个月初，德国总理默克尔访问了林内第九次中国。才过了一个月，中德党之间的交流又开始了。

也许你和知识局(微信ID:BQHENGLIJU)也想知道：中德高层这是神马节奏？这些德国政党选择来看包头吗？

两党对话的“四大支柱”

郑智植国(微信ID:BQHENGHIJU)注意到，此次德国高级访华代表团阵容相当豪华。

除社民党副主席军贝尔外，代表团还包括社民党党团副会长、吉森市市长/市场、柏林赫蒂商学院经济学教授等政府官员、专家学者和商界人士。

这次对话的主角之一德国社民党是什么出身？德国社民党在一个世纪前与中国共产党于1984年建立了党际关系，此次德国政府由联盟党和社民党组成，其中社民党主席加布里尔也就任政府副总理兼经济能源部长。进一步说，实施《2010议程》创造德国经济奇迹的前总理施罗德也来自社民党。社民党可以说是可以形容为“百年老店”的政党。

政治分局(微信ID:BQHENGHIJU)已经近距离报道了中国共产党和世界其他政党之间的党际交往。一般来说，党际交往很实用，很虚无缥缈。中德老牌政党社民党的交往确实有很多值得一提的“失策”。

军铃

德国社民党副会长军贝尔是“中国共产党-德国社民党可持续发展对话”这一机制的发起人，个子高、语气严谨的军贝尔看起来是典型的德国人。在接受郑智植局(微信ID:BQHENGHIJU)采访时，君贝尔表示：“可持续发展对话已经是第四次了。一直做得很好。”我们社民党和中国共产党之间除了这一对话外，两党的对话机制还有外交和安全政策对话、青年政治家交流以及我们正在讨论的法治国家对话等三大支柱。青年政治家的对话也很重要。他们所熟悉的对我们两国和两党今后的发展至关重要。" "

他还提到，以2015年社民党主席加布里尔访华为契机，两党决定共同制定“高层报告系列”，系列将围绕全球化、社会正义等大家关注的话题进行。“我们的高级报告是建立一个平台，让两国高级领导人介绍如何看待世界的发展情况，在应对各种挑战时有什么解决办法。(威廉莎士比亚，Northern Exposure(美国电视剧)，Street)我们希望通过对话和系列报告，为两国的可持续发展提供建议和对策。”

除机制外，中德政党合作也促进了部分“实事求是”。君贝尔公开了中国和德国(济阳)金属生态市和西藏大学中德高原医学研究室等多个例子。两党就气候变化等全球挑战进行了密切沟通，共同支持巴黎气候会议的成功。(威廉莎士比亚，Northern Exposure(美国电视)，成功)中国计划在G20之前完成巴黎气候公约国内签署进程，这对全世界来说是一个积极的信号。

中联部副部长陈凤祥的一句话使政治分局(微信ID:BQQ Zhengzhiju)变得特别深刻，中德关系能够达到这样的高度。这得益于中国共产党和德国社民党长期以来形成的良好合作。

“三段德邦发言和中德对决”

过去几年，城市化、水资源开发、新能源汽车都成为中国共产党-德国社民党可持续发展对话的议题。这次对话的主题是创新和绿色发展——中德合作的新机会。再加上国内背景——2016年是中国“十三五”计划的开幕年，十八届五中全会也提出了“创新、和谐、绿色、开放、共享”的发展理念。

在这次对话会上，第三段德邦发言和中德对决可以说是两大亮点。政治事务局(微信ID: BQzhengzhiju)给大家挠头的两个晚上一夜之间发生了什么事。

先说三段德邦发言。

柏林科技与经济大学教授塞巴斯蒂安杜林说，在德国衡量可持续发展的指标非常具体。例如，经济的可持续发展有欧洲条约记分板和6部法律，生态的可持续发展有第二十一届缔约国大会和《欧洲2020——二氧化碳减排目标》的相关规定。

关于能源变化，吉尔森市市长/市场博尔茨在会上提到，吉尔森市的规模与中国普通小县城相似。他们对能源变化主要尝试了旧建筑保温层、热电联产、LED路灯等。例如，吉森市计划用LED设备替换城市的路灯，节省80%的电力。

在黑森州

议员格莱斯莫的话语中，政知局（微信ID：bqzhengzhiju）看到了德国在能源转型领域的雄心勃勃。德国计划在2050年前完成能源转型的目标——即所有能源供应都依靠可再生能源（核能不包括在内），还要完全去核能化，这意味着将有4-5万个核能就业岗位将在德国消失。与此同时，将创造可再生能源就业岗位。

而对话会上的一段交锋正是聚焦当下中国的“去产能”。君贝尔首先谈起几天前在发改委同规划司司长会面的情况，他说，徐林司长介绍称中国钢铁产能12亿吨，中国自己需求8亿吨，4亿过剩，有一部分出口，一部分是僵尸企业。未来两年，中国要削减2亿吨过剩产能。

这位德国政界高层人士对中方专家发问，去产能对包头所辖的包钢意味着什么，具体如何化解产能过剩？在接受政知局（微信ID：bqzhengzhiju）专访时，君贝尔道出了关心此事的原委：“欧洲不少人认为，中国政府对于钢铁行业以及生产钢铁的国有企业大量补贴，使这些钢铁低价销往欧洲，这是一种不公平的竞争行为，这将威胁德国钢铁工人的就业岗位。”

那么中国官员和专家如何看待这个问题呢？中央党校教授郭兆辉并不同意君贝尔的这个观点，他举例称，在上世纪90年代，德国曾将淘汰下来的大批制造普通钢的设备输出到中国，这也是造成当今中国产能过剩的原因之一。不过，郭兆辉也表示，化解过剩产能需要中德之间的对话，德方应该帮助中国去解决这个问题。

对于包钢去产能的情况，包头市委书记王中和指出，包钢去产能一直是按照市场化在运作，并且依照环保法律，关停了违规的小钢铁厂。

“钢铁产能过剩问题在中国是靠市场经济调节，现在钢铁市场不景气，你让人投资也没人去，如果以后好了，相信还是会有很多人会投身这个领域。”工信部赛迪研究院副院长刘文强说。

• 当德国政党大佬遇上中国地方官

此次对话会持续了整整4个小时。包头市两位重量级地方官——市委书记王中和与市长杜学军全程参与。

让政知君印象深刻的是，对话会结束后仅半个小时，包头市委书记王中和在晚餐前就逻辑清晰地总结了对话会的要点，并对德方提出的可持续发展理念在包头的落地一一进行回应。

政知局（微信ID：bqzhengzhiju）认为，王中和提到的以下两点值得跟大家分享一下。一是老旧小区改造。王中和称，按照德方做法，对于老旧小区进行保温层改造，这样将大规模地减少热能的消耗，还因此能创造就业岗位，包头可以借鉴这种方式；另一个则是分散式能源供应。简单地说，这种方式就是能源分散式布置在用户附近，可独立地输出冷、热、电能的系统。德方的一个做法就是以社区为单位，独立输出风能、太阳能等，并希望能够以居民入股的方式，去实际推行这种能源转型。这也是包头可以借鉴的。

君贝尔在第二天受访时，也坦言“昨天王书记给我印象最深的地方是，王书记非常认真听取了我们在对话会上的各种报告、讨论和发言”。

事实上，包头这座城市的德国元素还真不少。

政知局（微信ID：bqzhengzhiju）说一个细节，对话会第二天，德方前往包钢参观，当看到包钢大部分生产线都是用的来自德国西马克公司的设备时，很多人都会心一笑。除了钢铁企业，包头的北奔集团、中德（包头）装备制造园也是中德合作的产物。

中联部副部长陈凤翔透露，中联部牵线的包头与德国间的政商交流合作一直在深化，而正在规划建设的中德（包头）装备制造园也成为内蒙古与德国经济合作的重要平台。

包头，或许可以成为中德地方合作样本。