「锐评」取消来电显示费何须再等三五年 | 张贵峰

资料来源：曲靖日报-手持曲靖

每年取消数十亿美元不合理的电报显示费，无论是治理乱收费，还是从惠及民生的角度来说，都是迫不及待的，我不等人。没有任何理由，没有必要照顾运营商的私利，没有必要人为拖沓、递延。

近日，有网友在人民网“领导留言板”上问“来电显示费用何时能够取消”，工信部回复：在3年至5年内逐步取消。

工信部称，自2017年起，工信部推动基础电信企业在新增及在售套餐中赠送或包含来电显示业务，不再额外收取费用，并逐步推动存量来电显示收费用户向免费的资费进行迁移。截至目前，来电显示收费仅存在于部分未迁转、已经停售的老套餐用户中，占比低于2%。“下一步，我们将继续通过鼓励市场竞争和加强政策引导等方式，推动基础电信企业通过老旧套餐迁转、语音流量资源置换来电显示等方式进一步扩大免费用户范围，在3年至5年内逐步取消来电显示费用。”

老实说，看到这样一则消息，笔者有一种“恍如隔世”般的穿越感、不适感。

要知道，来电显示收费与此前已取消的手机漫游费、长途费等收费类似，实际上是一项显得相当“古老”、源自2G时代的手机收费。同时，也是一项社会舆论一直反复强烈呼吁取消的手机收费项目。

众所周知，早在2017年，工信部宣布取消手机漫游费、长途费时，来电显示费就曾被舆论呼吁取消。而在此前更早，与手机漫游费、长途费等收费一道，来电显示费的合理必要性也曾饱受舆论诟病。

如2015年，针对来电显示费，新华社就曾发文强烈质疑“收费与成本脱节，只收费不保真”，而理由和依据，实际上也相当充分。首先，来电显示“成本几乎可以忽略不计”——来电显示是通信设备的标配功能，无论运营商用不用这个功能，设备都会自带。运营商提供来电显示，不会额外产生什么成本；再者，运营商在收取来电显示费的同时，却不用保真，并为此承担责任—— 近年来发生的电信诈骗案，篡改号码作案的占90％以上，“来电显示”的诈骗案中，运营商往往并不担责，遭改号电话诈骗的用户往往只能自担损失。

在这种语境下，在长期饱受质疑诟病且收费合理性明显不足、根本站不住脚的背景下，在手机漫游费、长途费等类似收费早已被宣布取消的背景下，来电显示费依然顽固地存在着，仍然没有没彻底取消，无疑不能不让人感到费解，甚至惊诧。

而更让人费解和惊诧的还有，从工信部此次的回复来看，来电显示费的彻底取消，实际上还需继续等待，还需要“在3年至5年内逐步取消来电显示费用”。

虽然，工信部在回复中强调，“截至目前，来电显示收费仅存在于部分未迁转、已经停售的老套餐用户中，占比低于2%”，似乎意味着，“来电显示费”的存在感已经很低、微不足道。但以目前我国手机用户数的庞大总量，2%占比的绝对数量，其实仍然不容小觑。

数据显示，截至2021年9月底，三大运营商移动电话用户累计16.359亿户。这意味着，2%的用户数，仍然达到3000多万用户，以目前每月6元、10元的来电显示收费标准，一年下来，占比2%的手机用户，被收取的来电显示费用，事实上仍可能高达数十亿元。

更重要的是，就算“占比低于2%”的比例确实不高、收费确实不多，但在合理性严重不足的情况下——如“成本几乎可以忽略不计”，这样的收费，实际上同样也应尽快、从速取消，所谓“勿以恶小而为之”，何须让用户再等上三五年，继续缴纳这一根本没有任何合理性的冤枉钱？

无论是收费依据、合理性，还是从国际惯例角度，“来电显示费”都没有继续存在的道理，那么何不干脆彻底地立即取消，而非得再等三五年“逐步”为之？

取消每年数十亿不合理的来电显示收费，无论是从治理乱收费，还是惠及民生的角度，都是刻不容缓、时不我待的，没有任何理由或必要因照顾运营商的一己私利，而人为拖沓、迁延。

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