宛城区 宛城区召开2019年区委经济工作会议

2月15日，宛城区召开区委经济工作会议，传达贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，回顾总结我区2018年经济工作，部署安排今年经济工作，动员全区进一步振奋精神，抓住机遇，努力工作，务实工作， 全力以赴推动宛城优质经济发展，为南阳建设吸收集聚能力强、影响力大的大城市增光添彩。

全区副处级以上领导，区委各部委班子成员，区人大、CPPCC专门委员会主任，区委督查室主任，督查小组组长，区发改委、工信委、财政局、农业局、统计局、住建局、商务局、招商局、张仲景产业集聚区班子成员， 经济开发区中层以上领导，区直单位党政官员，乡镇街道党委(工作)书记

会上，区委常委、区长陈鸣远对2018年全区项目建设进行了汇报和点评，并宣读了《宛城区人民政府关于表彰2018年度先进纳税企业的决定》。

会议指出，2019年全区经济工作的总体要求是:以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，认真贯彻落实金平总书记检查指导河南的重要讲话精神和中央、省、市经济工作委员会的部署要求，坚持稳中求进的总基调，坚持新的发展观，坚持高质量发展。围绕“高质量建设吸收集聚能力强、影响力大的大城市”目标，重点抓好新能源经济开发区、高铁区、农民运动会和内河移民、南阳古城和农村振兴五大板块。做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。我们将以高质量的党建促进高质量的经济发展，为全面建设小康社会奠定决定性基础，以优异的成绩让中原更加辉煌

今年经济社会发展的主要预期目标:全区GDP增长7.5%左右，规模以上工业企业增加值增长6.5%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长8%左右；一般公共预算收入增长10%以上，税收在财政收入中的比重力争达到70%以上；居民人均可支配收入增速高于GDP增速，居民消费价格涨幅控制在3%以内；经济结构进一步优化，质量和效益明显提高。

关于2019年宛城区经济社会发展，市委书记刘仲卿致辞，提出三点意见。一是要肯定成绩，认清形势，切实增强建设高质量大城市的紧迫感和责任感。2018年，面对宏观经济下行、发展任务艰巨的严峻形势，全区经济发展迈出坚实步伐，重点工作快速推进，民生保障取得新成效，优质党建呈现亮点。但发展中仍存在项目建设进度缓慢、产业结构不佳、民生短板突出、治安稳定基础薄弱等诸多问题和不足，干部作风有待整顿和提升。万城在推进大城市建设中也面临着诸多有利因素，区位优势明显，动能转换带来后发优势，综合竞争优势不断涌现，发展前景广阔。二是突出重点，抓重点，抓建设高质量大城市的任务。必须继续把握“两轮两翼”战略，坚持“以产兴市、做强产业”的理念，突出制造业的优质发展，构建具有宛城特色的现代工业体系；继续加快新型城镇化，以中心城区建设提升城市群，坚持城乡统筹，不断探索优质发展的重要动力源；继续实施农村振兴战略，推进城乡统筹和农村发展，大力推进农村产业、人才、文化、生态和组织振兴；继续把三大战役作为推进高质量发展的有力抓手和重大机遇，围绕目标任务，突出问题，抓好重点战役；继续做好民生工作，以民生改善民生幸福，把稳定就业放在突出位置，抓好重点民生工程实施；我们将继续深化改革开放，以大环境优化激发动力活力，坚定不移地走改革开放道路。第三，加强领导，狠抓落实，把南阳打造成高质量的大城市。我们要认真贯彻新时期党建工作的总体要求，用新要求阐明新思路，用新责任展示新举措，用高质量的党建工作努力实现经济高质量发展。要牢固树立“四个意识”，实现“两个维护”，认真落实党中央在各领域和经济工作全过程的决策部署，提高抓政策、落实政策、控制风险的能力，在全区开展“党风建设和宣传年”活动，坚决纠正“四风”突出问题，特别是形式主义和官僚主义的新表现，积极营造清正廉洁、勇于创业的良好政治生态。

区长范牛对全区经济工作做了具体部署，强调了以下六个方面:

首先，要深入实施“两轮两翼”战略，加强发展支撑。加强项目建设支持，做好项目规划储备，加快项目建设进度，优化项目建设环境；加强科技创新支持，落实创新激励政策，大力培育创新主体，促进融合创新；加强现代金融支持，保障金融供给，加快金融改革创新，增加融资；加强人力资源支持，大力引进人才，重点培养人才，用好人才。

第二，要突出重大配套项目建设，打造发展引擎。全面推进高铁片区建设，加快建设进度，加快融资工作进度，加快建设程序，统筹规划高铁片区建设；加快南阳古城保护利用项目建设，加快起步区规划、融资进度和搬迁建设；提高新能源经济技术开发区建设水平，推进新能源经济技术开发区二次创业，加快基础设施建设，破解要素约束；推进张仲景医药文化产业集群建设，必须坚持产业规划引领项目布局，加大产业投入，做好区域搬迁建设；大力推进农运会遗留问题处置，用好新措施解决房地产行业突出问题，克服一切困难，扫清一切障碍，争取2019年完成整个农运会的安置工作。

第三，加快城乡一体化，建设宜居工业城市。坚持以人为本，推进新型城镇化建设，以100座城市升级为载体，实施中心城市振兴工程和农村整体振兴战略，构建中心城市、中心镇、美丽农村三级城镇体系，加快城乡一体化发展。实施中心城市振兴工程，创新城市管理机制，完善城市基础设施，促进城市产业振兴；提高小城镇建设管理水平，牢牢把握“工业”城市化支撑，夯实公共服务城市化基础，以改善生产生活和生态环境为目标，加快小城镇建设；实施农村振兴战略，深化农业供给侧结构改革，改善农村生活环境，加强农村治理，深化农村改革。

第四，要坚决打好三大战役，取得全面建设小康社会的胜利。我们将与贫困作斗争，坚持精确战略，把扶贫质量放在第一位，深入开展四季改善行动，与反贫困总攻作斗争；我们将努力防范和化解重大风险，加强金融监管，稳步推进非法集资和处置，密切关注房地产金融风险，保持区域和系统性金融风险底线；我们将与污染进行艰苦的斗争，认真贯彻实习的生态文明思想，牢固树立青山绿水是金山银山的发展观，努力实现“天蓝、碧水、净土”的目标。

第五，继续深化改革开放，优化经营环境。落实重点改革任务，扎实推进机构改革，深化“分配型”改革，推进经济领域改革，推进民生改革；提高开放式招商水平，完善招商机制，坚持招大吸强，提高招商实效；大力优化经营环境，加强诚信政府建设，激发微观主体活力，优化企业服务。

第六，全面加快各项事业发展，切实保障和改善民生。提高就业质量，实施就业优先战略和积极就业政策，促进高校毕业生、军队离退休人员等重点群体多渠道就业创业；完善社会保障体系，落实全民保险计划，继续提高城乡居民基本养老金，深化医疗保险救助项目，扩大社会保障覆盖面，提高保障水平；加快发展社会事业，实施教育优先发展战略，加强农村薄弱学校建设和设备投入，促进城乡义务教育一体化均衡发展；加快中心城区学校建设，全市第二所完整学校建成投入使用。2018年，全校、全市24所小学等项目开工建设，有效缓解了大班、上学难等问题。